Большая советсткая энциклопедия Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР.

I. Общие сведения РСФСР образована 25 октября (7 ноября) 1917. Граничит на С.-З. с Норвегией и Финляндией, на З. — с Польшей, на Ю.-В. — с Китаем, МНР и КНДР, а также с союзными республиками, входящими в состав СССР: на З. — с Эстонской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Белорусской ССР, на Ю.-З. — с Украинской ССР. на Ю. — с Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Казахской ССР. Наибольшая протяжённость морских границ приходится на Северный Ледовитый (моря: Баренцево, Белое, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) и Тихий (моря: Берингово, Охотское, Японское) океаны. Кроме того, РСФСР омывается морями Атлантического океана: Балтийским, Чёрным и Азовским, а также Каспийским морем.

РСФСР — крупнейшая по площади, населению и экономической мощи союзная республика СССР. На её долю приходится ³/₄ территории и свыше ¹/₂ населения, ²/_з промышленной и около ¹/₂ с.-х. продукции страны. Площадь 17075,4 тыс. км². Население 133 741 тыс. чел. (на 1 января 1975). Столица — г. Москва.

РСФСР включает 16 автономных республик (Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская), 5 автономных областей (Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская), 6 краев, 49 областей, 10 национальных округов [Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий]. В экономическом отношении выделяются 10 экономических районов: Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-чернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западносибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный (см. табл. 1). (См. карту).

Табл. 1. — Территория, население и административно-территориальное деление экономических районов, областей, краев и автономных республик (на 1 января 1975)

* Входит в Прибалтийский экономический район.

II. Государственный строй

РСФСР — социалистическое государство рабочих и крестьян, союзная советская социалистическая республика, входящая в состав Союза ССР. Действующая конституция РСФСР принята Чрезвычайным 17-м Всероссийским съездом Советов 21 января 1937. РСФСР — суверенное государство, одна из 15 добровольно входящих в СССР равноправных союзных республик. Вне пределов ст. 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права, в том числе право выхода из СССР, право вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатия, и консульскими представителями, иметь свои республиканские войсковые формирования. Территория РСФСР не может быть изменена без её согласия. По форме государственного устройства РСФСР — федеративное государство. Федеративный характер Российской республики был

установлен Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа, включенной

затем в Конституцию РСФСР 1918 в качестве её 1-го раздела. В РСФСР входят 16 АССР, 5 автономных областей и 10 национальных округов. Национальное большинство Российской Федерации составляет русский народ, не объединённый в какое-либо отдельное национальное образование, а представляемый самой РСФСР в целом.

АССР — национальные советские социалистические государства, которые осуществляют государственную власть по вопросам, не входящим в компетенцию Союза ССР (ст. 14 Конституции СССР) и РСФСР (ст. 19 Конституции РСФСР). Они имеют собственные конституции, высшие органы власти — Верховные Советы, правительства — Советы Министров. Каждая автономная республика представлена в Президиуме Верховного Совета РСФСР одним из заместителей председателя Президиума. АО как национальные государственные образования пользуются определённой самостоятельностью во внутренних делах (см. Автономная область). Как форма государственной организации малочисленных народностей Севера, населяющих РСФСР, национальные округа входят в состав краев или областей. Существующие формы национальных государственных и административно-территориальных образований обеспечивают свободное экономическое, политическое и культурное развитие национальностей, населяющих территорию РСФСР.

В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Российская Федерация в целом представлена 32 депутатами, каждая из входящих в РСФСР автономных республик — и депутатами, автономные области — 5 депутатами и национальные округа — 1 депутатом.

Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган РСФСР — Верховный Совет РСФСР, избираемый на 4 года по норме 1 депутат от 150 тыс. населения. Верховный Совет возглавляет всю систему государственных органов РСФСР, ему принадлежит вся полнота власти в республике, он осуществляет все права, предоставленные РСФСР согласно её Конституции. В период между сессиями Верховного Совета высший орган государственной власти — образуемый им Президиум Верховного Совета РСФСР в составе председателя, 17 его заместителей, секретаря и 14 членов. Компетенция Президиума определяется Конституцией РСФСР. Он созывает сессии Верховного Совета РСФСР, издаёт указы, присваивает почётные звания РСФСР, имеет право отменять постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР, Советов Министров автономных республик, решения и распоряжения краевых и областных Советов депутатов трудящихся в случае их несоответствия закону и т. д.

Верховный Совет РСФСР образует правительство республики — Совет Министров РСФСР, который возглавляет всю систему органов государственного управления РСФСР, в том числе объединяет и направляет работу министерств РСФСР и других подведомственных ему учреждений, направляет и проверяет работу Советов Министров автономных республик, руководит работой исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся, принимает меры по обеспечению общественного порядка, охране прав граждан и др. Руководство отраслями государственного управления, входящими в компетенцию республики, осуществляется республиканскими или союзно-республиканскими министерствами РСФСР.

Местными органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, национальных округах, районах, городах, посёлках, сёлах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года.

Правосудие осуществляется Верховным судом РСФСР, Верховными судами автономных республик, краевыми, областными судами, судами автономных областей и национальных округов, народными судами. Верховный суд РСФСР — высший судебный орган республики — избирается Верховным Советом РСФСР сроком на 5 лет. Действует в составе 2 судебных коллегий (по гражданским делам и по уголовным делам), Президиума и Пленума.

Прокурор РСФСР, прокуроры автономных республик и автономных областей, краевые и областные прокуроры назначаются Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет. Прокуроры национальных округов, районные и городские прокуроры назначаются прокурором РСФСР с утверждения Генерального прокурора СССР сроком на 5 лет.

Государственный герб и государственный флаг см. в таблицах к статьям Герб государственный СССР и Флаг государственный.

Лит.: Советское государственное право, под ред. А. И. Лепеткина, М., 1971.1

III. Природа

РСФСР занимает большую часть Восточной Европы и Северную Азию. Протяжённость в меридиональном направлении 2,5—4 тыс. км, в широтном — 9 тыс. км. Самая западная точка — на границе с Польшей (19°38' в. д.), а крайняя восточная — на острове Ратманова в группе островов Диомида в Беринговом проливе (169°02' з. д.). Крайняя южная точка находится на границе с Азербайджанской ССР (41° 10' с. ш.), крайняя северная — на островах Земли Франца-Иосифа (81°51’ с. ш., остров Рудольфа).

Рельеф. Около 70% площади занято обширными равнинами. На З. — Восточно-Европейская равнина, в пределах которой невысокие (до 250—400 м) возвышенности (Валдайская, Среднерусская, Приволжская и др.) сочетаются с низменностями (Окско-Донская, Прикаспийская и др.). Восточной границей её служат меридиональные хребты Урала (высотой 800—1200 м; высшая точка — гора Народная, 1895 м). К В. от Урала простирается Западно-Сибирская равнина, имеющая по сравнению с Восточно-Европейской равниной менее контрастный, на обширных пространствах плоский рельеф. Наиболее пониженные участки равнины — сильно заболоченные Кондинская, Среднеобская и Барабинская низменности —находятся в центральной части, а по окраинам высоты увеличиваются до 150—250 м.

Между рр. Енисеем и Леной расположено высоко приподнятое Среднесибирское плоскогорье, пологоволнистая поверхность которого расчленена густой сетью глубоких речных долин; в отдельных местах над его поверхностью поднимаются значительно более высокие горные массивы (плато Путорана — до 1701 м, Енисейский кряж — до 1104 м, и др.). На В. плоскогорье переходит в Центрально-якутскую равнину, где в долинах рек высоты составляют 100—120 м.

Горные области с сильно пересечённым рельефом и большими амплитудами высот преобладают на В. и местами на Ю. республики. В Европейской части к ним относятся хребты северного склона Большого Кавказа с высшей точкой РСФСР — гора Эльбрус 5642 м). Полоса горных хребтов, протягивающаяся на Ю. Сибири вдоль государственной границы СССР, включает Алтай (высшая точка — гора Белуха, 4506 м), Кузнецкий Алатау, Западный Саян, Восточный Саян, горы Тувы, Прибайкалья, Забайкалья и Становой хребет. Для территории Северо-Восточной Сибири [Верхоянский хребет, Черского хребет(высшая точка — гора Победа, 3147 л) и Колымское нагорье] и Дальнего Востока (Чукотское нагорье, Корякское нагорье, хребты Джугджур, Буреинский и Сихотэ-Алинь) характерны главным образом средневысотные (1500—2000 м)горы. Вдоль Тихоокеанского побережья Дальнего Востока расположены горы Камчатки (Ключевская Сопка, 4750 м.) и Курильских островов (Алаид, 2339 м), в которых есть активно действующие вулканы.

Н. И. Михайлов.

Геологическое строение. Территория РСФСР в геологическом отношении охватывает значительную по площади часть Восточно-Европейской платформы, всю Сибирскую платформу, а также складчатые области Урала, Западно-Сибирской равнины, Южной Сибири, Верхояно-Чукотской обл., Корякского нагорья, Камчатки, Курильских островов, Приморья и Сахалина. Древние платформы обладают доверхнепротерозойским кристаллическим фундаментом, который образовался из древнейших осадочных и вулканических толщ, отложенных на дне моря, а затем подвергшихся складчатости и глубокому метаморфизму. Они были неоднократно проплавлены гранитами. Эти процессы протекали в течение более чем 2 млрд. лет и закончились в середине протерозоя (около 1800—1700 млн. лет назад). После окончания карельской эпохи складчатости поверхность фундамента Восточно-Европейской и Сибирской платформ была выровнена процессами денудации и стала покрываться осадочным чехлом, который формировался на протяжении дальнейшей истории вплоть до антропогенового периода [см. Антропогеновая система (период)].

Складчатые области, окаймляющие древние платформы, сформировались значительно позже. До середины протерозоя на их месте располагались участки земной коры океанического типа, прикрытые водами океана. Затем в их пределах стали развиваться геосинклинальные системы, давшие начало разновозрастным (в зависимости от времени окончания геосинклинального развития) складчатым областям: байкальским (в конце протерозоя), каледонским (в середине палеозоя), герцинским (в конце палеозоя) и киммерийским (в мезозое). Они образовали фундамент молодых платформ, значительные площади которых затем были размыты и покрыты осадочным чехлом. На Кавказе процессы геосинклинального развития закончились в альпийское время, область Курильских и Командорских островов, впадины Охотского, Берингова морей и глубоководного курило-камчатского жёлоба ещё не завершили геосинклинального развития.

Складчатые области объединяются в пояса, разделяющие древние платформы или отделяющие последние от впадин океанического дна: часть Средиземноморского пояса (альпийская складчатая область Кавказа и равнины Предкавказья), Урало-Монголький пояс (Тиман, Урал, Западно-Сибирская равнина, Алтай, Саяны, Прибайкалье и Забайкалье), Тихоокеанский (Верхоянье, Камчатка, Корякское нагорье, Курильские острова, Сихотэ-Алинь, Сахалин и разделяющие их морские впадины и желоба) и часть Арктического пояса (складчатая область северного побережья Чукотки). О геологическом строении и развитии складчатых поясов см. том СССР, раздел Геологическое строение.

М. В. Мурамов, В. М. Цейслер, Е. С. Чернова.

Минеральные ресурсы. В недрах республики сосредоточены основные ресурсы минерального топлива в СССР (свыше 70% общесоюзных разведанных запасов угля, свыше 80% разведанных запасов газа, 91% общих запасов торфа), большие запасы железных руд, 100% апатитов, свыше 60% общесоюзных ресурсов калийных солей и многие другие полезные ископаемые. Угленосные бассейны преимущественно карбонового, пермского и юрского геологического возрастов.

Наиболее значительные месторождения нефти и газа расположены в мезозойских и третичных отложениях на Северном Кавказе, в палеозойских отложениях в Волго-Уральском и Ухтинско-Печорском нефтегазоносных районах (см. Волго-Уральская нефтегазоносная область), в мезозойских отложениях на территории Западно-Сибирской равнины (см. Западно-Сибирский нефтегазоносный бассейн), в палеозойских и мезозойских отложениях в Восточной Сибири и Якутской АССР и в палеогене и неогене на острове Сахалин. Значительные запасы богатых железных руд и железистых кварцитов разведаны в районах Курской магнитной аномалии, где железорудные месторождения приурочены к метаморфизованным породам докембрийского фундамента Восточно-Европейской платформы. Крупные запасы железных руд имеются на Урале, в Сибири, Карелии и других районах.

Недра РСФСР богаты рудами разнообразных цветных и редких металлов. Значительные месторождения бокситов разведаны на Урале. Месторождения медных руд выявлены на Северном Кавказе, на Среднем и Южном Урале, в Восточной Сибири. Особое значение имеют месторождения богатых медно-никелевых руд в Норильском рудном районе на С. Красноярского края. Значительные месторождения меди и никеля известны на Кольском полуострове. Месторождения свинцово-цинковых руд выявлены на Северном Кавказе, на Алтае, в нижнем течении Ангары в Красноярском крае, в Забайкалье, на Дальнем Востоке. Месторождения олова обнаружены в Якутской АССР, Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях, а вольфрама и молибдена на Северном Кавказе и в Восточной Сибири. Имеются также месторождения сурьмы, ртути, золота, серебра, платины, кобальта.

В Мурманской области расположена хибинская группа месторождений апатито-нефелиновых руд, которые, кроме апатита и нефелина, содержат и другие ценные минералы. Месторождения фосфоритов разведаны в центральных районах Европейской части РСФСР. На западном склоне Северного Урала находится Верхнекамское месторождение калийных солей. Месторождения слюды-флогопита выявлены на Кольском полуострове и в Якутской АССР, а слюды-мусковита — в Карельской АССР и Иркутской области. Богатые месторождения асбеста разведаны на Урале, в Тувинской АССР, в Восточной Сибири. Во многих горных районах РСФСР, особенно на Урале, Алтае, в Забайкалье и на Кольском полуострове, обнаружены месторождения драгоценных, полудрагоценных и цветных поделочных камней (аметистов, гранатов, горного хрусталя, обсидиана, берилла, топаза, нефрита, родонита, агата, разнообразных по окраске яшм), а также мрамора, гранита, базальта и много других строительных и декоративных каменных материалов. В Якутской АССР — месторождения алмазов.

Г. А. Мирлин.

Климат. Большая часть территории республики располагается в умеренном поясе; острова Северного Ледовитого океана и крайние северные материковые районы относятся к арктическим и субарктическим поясам, а небольшой участок Черноморского побережья Кавказа — к субтропическому поясу. Почти повсеместно климат континентальный. Степень континентальности его заметно возрастает в направлении с З. на В. по мере ослабления влияния Атлантического океана. В Восточной Сибири климат резко континентальный, здесь амплитуды средних температур июля и января достигают 50—65 °С. На юге Дальнего Востока, находящемся летом под влиянием морей Тихого океана, а зимой материкового Азиатского антициклона, климат муссонный, с холодной малоснежной зимой и влажным, умеренно тёплым летом. Зимой над территорией РСФСР устанавливается повышенное атмосферное давление (на В. — Азиатский антициклон), поэтому зима холодная. Средняя температура января от 0, —5 °С на З. Европейской части и в Предкавказье до —40, —50 °С на В. Якутской АССР (минимальные температуры здесь достигают —65, —70 °С). Летом над большей частью территории господствует относительно пониженное атмосферное давление; в связи с этим лето повсюду (за исключением Крайнего Севера) сравнительно тёплое, на Ю. — жаркое. Средняя температура июля от 1 °С (северное побережье Сибири) до 24—25 °С (Прикаспийская низменность).

Длительность безморозного периода весьма различна. В крайних северных районах и на островах Северного Ледовитого океана безморозный период неустойчив, вблизи южной границы тундры продолжается 60—75 дней, в степях Западной Сибири 110—120 дней, а на Северном Кавказе до 180—200 дней. Сумма температур за период с температурами выше 10 °С изменяется от 400—500 на южной границе тундровой зоны до 3000—3500 в степях Предкавказья и 4000 на Черноморском побережье Кавказа. В арктических пустынях он практически отсутствует.

Атмосферные осадки поступают главным образом с З. с воздушными массами с Атлантического океана, а на Дальнем Востоке с морей Тихого океана. Больше всего их выпадает в горах Кавказа и Алтая (до 1500—2000 мм в год), а также в лесной зоне Восточно-Европейской равнины (600—700 мм) и на юге Дальнего Востока (до 1000 мм). Значительно меньше осадков (200—300 мм) получают тундровые и степные районы, а также таёжные районы Якутии. Минимальное количество осадков (120—150 мм) приходится на полупустынные районы Прикаспийской низменности, где сильная испаряемость летом обусловливает острый недостаток влаги. Продолжительность залегания снежного покрова от 60—80 дней (на Ю.) до 260—280 дней (на Крайнем Севере). Наибольшая мощность его (до 70—100 см) наблюдается в Западной Сибири и на Камчатке.

Особо суровый, резко континентальный климат Сибири и северной половины Дальнего Востока служит причиной образования многолетней мерзлоты. Площадь распространения её в пределах РСФСР составляет более 10 млн. км². Мощность мёрзлого слоя, нередко обильно насыщенного подземным льдом, достигает на С. 200—500 м, а в бассейне р. Мархи (приток Вилюя) 1500 м.

Оледенение. В арктических и высокогорных районах имеется немало ледников. Общая площадь ледниковых покровов арктических островов (Новая Земля, Северная Земля, Земля Франца-Иосифа) превышает 56 тыс. км², а горных ледников северного склона Большого Кавказа, Алтая, Камчатки, Са