Большая советсткая энциклопедия Монгольская Народная Республика

Монгольская Народная Республика

Монгольская Народная Республика (Бугд Найрамдах Монгол Ард Улс), МНР (БНМАУ).

I. Общие сведения

МНР — государство в Центральной Азии. Граничит с СССР и КНР. Площадь 1565 тыс. км². Население 1377,9 тыс. чел. (начало 1974). Столица — г. Улан-Батор.

В административном отношении территория разделена на аймаки; города Улан-Батор и Дархан выделены в отдельные административные единицы (см. табл. 1).

Ii. Государственный строй

МНР — социалистическое государство, народная республика. Действующая конституция принята 6 июля 1960, она устанавливает, что вся власть в МНР принадлежит трудовому народу. Экономическую основу общественного строя составляют социалистическая собственность на средства производства и социалистическая система хозяйства.

Табл. 1. — Административное деление

Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган — Великий народный хурал, избираемый гражданами на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года по норме: 1 депутат от 4 тыс. жителей. Великий народный хурал утверждает конституцию и вносит в неё изменения, устанавливает основные принципы внутренней и внешней политики, утверждает народнохозяйственный план, государственный бюджет и отчёт о его исполнении и т. д. В период между сессиями Великого народного хурала высшим органом государственной власти является его Президиум, избираемый Великим народным хуралом в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов. Высший исполнительный и распорядительный орган государственного управления — правительство МНР (Совет Министров), образуемое Великим народным хуралом.

Местными органами государственной власти в аймаках, городах, городских районах являются хуралы депутатов, избираемые гражданами сроком на 3 года. Хуралы избирают из числа депутатов исполнительного управления.

Избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 18 лет.

Судебная система МНР включает Верховный суд, аймачные и городские суды, специальные (по уголовным делам военнослужащих), а также аймачные выездные и районные суды. Верховный суд и специальные суды избираются Великим народным хуралом сроком на 4 года, остальные — соответствующими хуралами. Рассмотрение дел производится с участием народных заседателей. Надзор за соблюдением законности осуществляют Прокурор МНР, назначаемый Великим народным хуралом на 4 года, а также аймачные, городские, районные, военные прокуроры, назначаемые Прокурором МНР.

Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах к статьям Государственные гербы и Флаг государственный.

Iii. Природа

Рельеф. МНР расположена в зонах степей, полупустынь и пустынь умеренного пояса на С.-В. Центральной Азии. Большая часть страны лежит на высоте 1000—2000 м, преобладают горы (на З. и С.-З.) и высокие равнины (на В.). Наиболее значительные хребты — Монгольский Алтай, достигающий высоты 4362 м (гора Мунх-Хайрхан-Ула) и протягивающийся на 1000 км, Гобийский Алтай, Хангай. В центральной части МНР расположено нагорье Хэнтэй. Горы отличаются преимущественно мягкими, сглаженными формами, их подножия часто покрыты мощными делювиальными шлейфами. Острые гребни отмечаются только в наиболее высоких хребтах. На Ю. и Ю.-В. в пределы МНР заходит часть пустыни Гоби, одной из самых значительных на земном шаре. На Ю.-В. над ней возвышается несколько изолированных вулканических массивов (вулканическая область Дариганга). На С. и С.-З. — несколько относительно глубоких обширных межгорных котловин и долин, самые значительные из которых — Котловина Больших Озёр, Долина Озёр, депрессия, занятая долинами рр. Орхон и Селенга. В восточной части МНР — равнины, понижающиеся на С.-В. На Ю. и Ю.-В. Гоби, а также в Котловине Больших Озёр имеются площади (около 30 тыс. км²), покрытые песками.

Геологическое строение и полезные ископаемые. Территория МНР входит в Центральноазиатскую систему — часть Урало-Монгольского складчатого геосинклинального пояса. В её пределах выделяют две области: северную — каледонскую, и южную — герцинскую. Среди геосинклинальных структур палеозоя известны два типа: с ведущей ролью основного вулканизма и с сиалическим вулканизмом. Орогенные молассоидные образования связаны с наложенными структурами. Широко развиты гранитоиды. Тектоника складчато-глыбовая с наличием глубинных разломов, часто сопровождаемых гипербазитами; особняком стоят линейные структуры Ю. В течение палеозоя наблюдается миграция геосинклиналей во времени и их омолаживание с С. на Ю.

Образования мезозоя и кайнозоя выполняют прогибы и грабены и представлены вулканогенно-осадочными породами на В. и амагматичными толщами на З. В континентальных породах мезозоя известны уникальные находки динозавров.

Из полезных ископаемых важное значение имеют месторождения каменного угля в верхнепалеозойских и мезозойских породах наложенных впадин и грабенов (Табун-Тологой, Шарын-Гол, Налайха и др.). В нижнепалеозойских кремнистых и кремнисто-вулканогенных формациях каледонид имеются залежи железных руд (Тамрын-Гол, Баянгол и др.). Из разведанных месторождений вольфрама наиболее крупные — Бурэн-Цогт и Их-Хайрхан. Вольфрамовые, а также медные, молибденовые руды и др. (Эрдэнитуин-Обо и др.) и месторождения флюорита (Бэрх и др.) связаны с мезозойской металлогенической эпохой.

В районе озера Хубсугул открыты залежи фосфоритов, приуроченные к карбонатным отложениям верхнего рифея и венда. Кроме того, имеются месторождения золота, олова, цинка, пьезокварца, асбеста, гипса, гранита и других полезных ископаемых.

Климат сухой, резко континентальный, умеренный, с большими сезонными и суточными колебаниями температуры воздуха. Зима холодная, малоснежная, солнечная, средняя температура воздуха в январе на С. — 35 °С (минимальная до — 50 °С), на Ю. — 10 °С. Лето тёплое, короткое. Средняя температура июля от 18 до 26 °С (максимальная до 40 °С). Осадков на С. выпадает 200—300 мм, на крайнем Ю., особенно на Ю.-З., менее 100 мм, в горах до 500 мм в год (максимум — летом). В горах Монгольского Алтая — ледники. В сев. части страны — многолетняя мерзлота, имеющая преимущестенно островное распространение.

Внутренние воды. Самая значительная река — Селенга (около 600 км на территории МНР) относится к бассейну Северного Ледовитого океана, крупные рр. Керулен и Онон — к бассейну Тихого океана. Из рек внутренних районов крупнейшие — Дзабхан и Кобдо. Суммарный годовой сток около 30 км². Питание рек главным образом дождевое и снеговое, паводки — весной и летом. Большая часть крупных озёр находится в тектонических впадинах западной части страны: солёные замкнутые — Убсу-Нур (площадь 3350 км²) и Хиргис-Нур, пресные проточные — Хубсугул (площадь 2620 км², глубина до 238 м) и Хара-Ус-Нур. Регулярное судоходство осуществляется на озере Хубсугул и в низовьях рр. Орхон и Селенга.

Почвы и растительность. На территории МНР распространены каштановые почвы (свыше 60 % площади страны), а также бурые почвы со значительным засолением, развитые главным образом в Гоби. В горах встречаются чернозёмы, по долинам рек и в озёрных котловинах — луговые почвы. В МНР насчитывается свыше 2 тыс. видов растений. На равнинах С. и С.-В. преобладают злаково-разнотравные степи (из ковыля, востреца, тонконога, житняка, чия, полыни, местами с примесью караганы). На Ю. и Ю.-В. распространены полупустыни и пустыни, в составе растительности которых — ковыли, чий, солянки. В полупустынях встречаются саксаульники. В Котловине Больших Озёр находится самый сев. участок распространения пустынь на Земле. Для горных районов характерны ландшафты лесостепей, причём леса (из лиственницы, кедра, сосны, ели, берёзы) встречаются преимущественно на склонах северной и северо-западной экспозиций. В Хэнтэе и в горах, прилегающих к озеру Хубсугул, имеются участки хвойной тайги. Леса занимают около 10 % территории МНР. По долинам рек часты заросли тополя, ивы, черёмухи.

Животный мир. На терр. МНР насчитывается свыше 100 видов млекопитающих. Среди животных наиболее распространены грызуны — сурок-тарбаган, песчанки, тушканчики, хомячки, полёвки. Встречаются заяц-толай, пищуха, акклиматизирована ондатра. В лесах обитают соболь, белка, летяга, бурундук. Из копытных характерны кулан, антилопы — джейран, дзерен, сайга, в лесах встречаются косуля, марал, в горах Хэнтэя — лось, кабарга. Широко распространены волк и лисица. Промысловое значение имеют дзерен, кабан, рысь, белка, соболь, сурок. Некоторые животные (дикий верблюд, лошадь Пржевальского в Гоби, гобийский медведь) почти не встречаются за пределами МНР.

В Хэнтэе, в окрестностях Улан-Батора, функционирует заповедник Богдо-Ула (Чойбалсан-Ула), где охраняется таёжная флора и фауна.

Природные районы. Монгольский Алтай с преобладанием ландшафтов горных степей; Котловина Больших Озёр с чередованием равнин, занятых полупустынями и пустынями, мелкосопочником, многочисленными озёрами; Хэнтэйско-Хангайский район с ландшафтами горных степей и лесостепей; Восточно-Монгольский район с преобладанием степных равнин, которые сочетаются с участками мелкосопочника и вулканическими возвышенностями; Гобийский район с господством полупустынных и пустынных равнин (в сочетании с отдельными котловинами и мелкосопочником), местами покрытых панцирной галькой и щебнем.

Лит.: Амантов В. А. [и др.], Основные черты тектоники Монголии, в кн.: Орогенические пояса, М., 1968; Монгольская Народная Республика, М., 1971; Геология Монгольской Народной Республики, т. 1—2, М., 1973; Мурзаев Э. М., Монгольская Народная Республика, 2 изд., М., 1952; Беспалов Н. Д., Почвы Монгольской Народной Республики, М., 1951; Юнатов А. А., Основные черты растительного покрова Монгольской Народной Республики, М. — Л., 1950; Банников А. Г., Млекопитающие Монгольской Народной Республики, М., 1954; Кузнецов Н. Т., Воды Центральной Азии, М., 1968; Гунгаадаш Б., Монголия сегодня, пер. с монг., М., 1969.

Э. М. Мурзаев (физическая география), Н. Г. Маркова (геологическое строение и полезные ископаемые).

Iv. Население

75,3 % населения страны составляют халха-монголы (901,2 тыс. чел.; здесь и ниже данные переписи 1969), сложившиеся в социалистическую нацию, в состав которой входят и другие монголоязычные группы — дэрбэты (34,7 тыс. чел.), байты (25,5 тыс. чел.), захчины (15 тыс. чел.), олёты (6,9 тыс. чел.), торгуты (7,1 тыс. чел.). Халха и близкие им дариганга (20,6 тыс. чел.) расселены преимущественно в центральных и восточных районах страны, дэрбэты, байты, захчины, олёты и торгуты — в западных районах. На С. обитают монголоязычные буряты (29,8 тыс. чел.), а на С.-З. — тюркоязычные казахи (62,8 тыс. чел., почти все они живут в казах. национальном Баян-Улэгэйском аймаке), тувинцы (15,7 тыс. чел.) и небольшое число хотонов. Русские (22,1 тыс. чел.) живут в городах и некоторых сельских населённых пунктах Селенгинского, Центрального, Хубсугульского и Булганского аймаков. Официальный язык — монгольский. Верующее население МНР — ламаисты. Официальный календарь — григорианский (см. Календарь).

МНР — страна с высоким естественным приростом населения. Рост населения (на 2,8 % в среднем за год в 1963—71) происходит преимущественно за счёт естественного движения. За годы народной власти оно увеличилось более чем вдвое. Характерно преобладание молодых возрастов — до 30 лет около 60 % всего населения. Из общего состава экономически активного населения (507 тыс. чел. в 1970) в сельском хозяйстве было занято 58,7 % (против 70,1 % в 1960). Численность рабочих — 93,7 тыс. чел. в 1969 (против 14,8 тыс. чел. в 1940). За годы народной власти коренным образом изменился социальный состав населения. За 1956—69 удельный вес рабочих, служащих (и членов их семей) увеличился с 25,9 % до 56,4 %, а доля членов с.-х. объединений (СХО) и кооперированных кустарей соответственно с 11,1 % до 43,5 % (всего населения МНР). Плотность населения очень низкая, в среднем менее 1 чел. на 1 км², особенно редкое население на территории Гоби. Около 54 % (19/2) населения живёт в сельской местности, около 46 % — в городах; городское население выросло за 1956—71 со 183 тыс. чел. до 604 тыс. чел.; более высоким процентом городского населения выделяются Селенгинский, Восточный и Восточно-Гобийский аймаки (52 %, 49 %, 51,5 %). Крупнейший город — Улан-Батор (303 тыс. жителей в 1973, включая Налайху). Свыше 10 тыс. жителей имеют города Дархан, Чойбалсан, Кобдо, Цэцэрлэг, Мурэн.

V. Исторический очерк

Первобытнообщинный строй и первые государственные образования на территории Мнр (до 13 в. н. э.). Самые ранние следы пребывания человека на территории Монголии относятся к концу нижнего палеолита (около 200—100 тыс. лет назад; стоянки на Ю. страны в гобийских районах). В период верхнего палеолита (40—12 тыс. лет назад; стоянки в центральных, гобийских и вост. районах страны) у древнего населения Монголии сложился матриархально-родовой строй. В эпоху неолита (около 5—3-го тыс. до н. э.) основным занятием населения были охота и рыболовство. По-видимому, на рубеже неолита и энеолита на территории восточных и южных районов Монголии начинается переход к земледелию. производство изделий из меди и бронзы в Монголии относится ко 2-му — середине 1-го тыс. до н. э. (карасукская культура, культура "плиточных могил" и "оленных камней"). В конце эпохи бронзы и в начале эпохи железа (1-е тыс. до н. э.) монг. племена переходят к кочевому скотоводству, у них складывается патриархально-родовой строй. С 4—3 вв. до н. э. зарождается частная собственность (скот переходит в собственность отдельных семей), начинается обмен, племена объединяются в союзы, в общественном устройстве которых четко прослеживаются черты т. н. демократии (выделение вождей, военной элиты и пр.), что свидетельствует о разложении первобытнообщинного строя и зарождении феодального общества. Первым племенным союзом на территории МНР был союз протомонг. племён хунну (3 в. до н. э. — 1 в. н. э.), материальная культура которых стала широко известна благодаря раскопкам 1920-х гг. советских археологов под руководством П. К. Козлова и раскопкам 50—60-х гг., осуществленным монгольскими археологами. В 1 в. н. э. место распавшегося союза хунну занял союз племён сянби. Дальнейшее развитие процесс феодализации получил в 4—10 вв. в Жужанском, Тюркском, Уйгурском и Киргизском каганатах. Последний этап переходного к феодализму периода связан с государством киданей (иначе — империя Ляо; 10—12 вв.), в пределы которого, кроме Монголии, входила часть территории современного Китая. Крушение империи Ляо (1125) положило начало складыванию собственно монгольских раннефеодальных княжеств и ханств на территории МНР, в которых основное средство производства — земля ("нутук" — кочевья, пастбищные угодья) фактически становилась монопольной собственностью феодализирующейся знати — нойства (см. Нойоны), а масса непосредственных производителей всё более отчётливо превращалась в класс феодально-зависимого аратства (скотоводы-кочевники, см. Араты). Исторически стало необходимым создание государства с крепкой центральной властью, способной утвердить феодальные отношения и придать им силу закона, опирающейся на достаточно сильный аппарат принуждения. Такое государство было создано в начале 13 в. путём объединения многочисленных монг. племён, ханств и княжеств под властью одного из нойонов — Темучина, которому удалось подчинить себе соперничавших и враждовавших с ним нойонов.

Монголия в период феодализма (13 — начале 20 вв.). В 1206 на великом курултае (съезде) монгольских нойонов Темучин был провозглашен великим ханом — Чингисханом. Главными направлениями деятельности Чингисхана в области внутренней политики были: централизация управления государством в интересах класса феодалов и утверждение ханского единодержавия; превращение земель, пастбищ в собственность государства в лице великого хана; пожалование земельных угодий нойонам на началах военно-ленной службы (хуби — пожалование типа икта); запрещение свободного перехода непосредственных производителей, что означало их фактическое прикрепление к земле; создание единой армии (включала практически всё мужское население) с централизованным командованием и многотысячного корпуса аристократической гвардии, подчинённого лично великому хану, основанных на жесточайшей военной дисциплине (малейшее неповиновение или проявление трусости каралось смертью). Утверждение феодализма сопровождалось завершением процесса формирования единой монг. народности.

Созданное в интересах нойонства, заинтересованного в обогащении путём расширения сферы феодальной эксплуатации и прямого грабежа богатств других стран, военно-феодальное государство всё более активно вставало на путь экспансий и завоевательных войн. В конце 1-го десятилетия 13 в. начались завоевательные войны Чингисхана, продолжавшиеся при его преемниках. К середине 13 в. были завоёваны Северный Китай и Тангутское государство, Средняя Азия и Закавказье, Иран, установлено монголо-татарское иго на Руси. Образовалось огромное государство — Монгольская феодальная империя. В 70-х гг. 13 в. было завершено завоевание Китая Хубилаем, основавшим династию Юань.

Завоевательные войны Чингисхана и его преемников, причинив величайшие бедствия народам покорённых стран, обогатив монг. феодалов, оказали отрицательное влияние на развитие самой Монголии, привели к упадку её производительных сил. Монгольская империя, не имея единой экономической базы и, раздираемая внутренними противоречиями, стала распадаться. В 1368 монгольские феодалы были изгнаны из Китая. В 1380 Куликовская битва положила начало свержению монголо-татарского ига на Руси. Во 2-й половине 14 в. пало монгольское господство в Иране, Закавказье. Аналогичная судьба постигла завоевателей в Средней Азии. В последней четверти 14 в. империя монгольских феодалов перестала существовать.

Началась эпоха феодальной раздробленности. Основной социально-экономической и политической единицей общества в это время было феодальное владение в виде ханств или княжеств (оток), принадлежавших потомкам Чингисхана как их наследственная собственность (умчи). Существовавшая в годы империи государственная собственность на землю и система условных пожалований — хуби уступили место частной феодальной земельной собственности и безусловным пожалованиям — умчи. Место единого раннефеодального монгольского государства заняло множество самостоятельных ханств и княжеств, остро нуждавшихся в рынках для обмена скота и продуктов скотоводства на земледельческие и ремесленные товары оседлых народов. Таким рынком в то время мог быть только Китай. Но он был мало заинтересован в этом обмене. Экономика Монголии оказалась в кризисном состоянии. Монгольские правители пытались силой оружия навязать китайским властям меновую торговлю. В наименее выгодных условиях находились западно-монгольские (ойратские) феодалы, отделённые от Китая огромными расстояниями и широкой полосой восточно-монгольских владений. Между феодалами восточных и западных районов Монголии развернулась длительная борьба, в основе которой лежало соперничество на торговых путях в Китай.

Дважды в 15 в. предпринимались попытки преодолеть феодальную раздробленность и восстановить объединённое монгольское государство. Инициатором первой попытки был ойратский правитель Эсен-хан (правил в 1440—55), второй — монгольский Даян-хан (правил около 1479 — около 1543). Однако созданные ими государства распались сразу после их смерти, поскольку отсутствовали необходимые для единства страны социальные и экономические предпосылки. После смерти Даян-хана Монголия разделилась на Южную и Северную, границей между ними стала пустыня Гоби. Вскоре и Северная Монголия стала подразделяться на Западную (ойратскую) и Восточную (халхаскую) с границей по линии Алтайских гор. Эта территориальная структура отразила начавшийся в 15 в. процесс формирования в указанных районах особых монголоязычных феодальных группировок и народностей, исторические судьбы которых в дальнейшем сложились по-разному. В 16 в. во всех трёх частях Монголии насчитывалось более 200 ханств и княжеств.

В последней четверти 16 в. ханы и князья сначала Южной Монголии, затем Халхи, а в начале 17 в. и Западной Монголии приняли в качестве религии буддизм ламаистского толка, и вскоре после этого ламаизм стал государственной религией. Церковь в короткий срок превратилась в крупного феодала.

В конце 16 — начале 17 вв. развернулась экспансия маньчжурских феодалов, создавших в 1616 на территории современного Северо-Восточного Китая государство во главе с Нурхаци. Используя раздробленность Монголии, маньчжуры в 1634 разгромили крупнейшее в Южной Монголии Чахарское ханство. В 1636 южномонгольские нойоны признали власть правителя маньчжуров Абахая (правил в 1626—43). В связи с этим Южная Монголия стала именоваться Внутренней, в отличие от Халха-Монголии (территория современной МНР), которую маньчжуры назвали Внешней Монголией.

В 30-х гг. 17 в. в Западной Монголии сложилось государство ойратских феодалов (см. Ойратское ханство). В 1640 в Джунгарии (Западная Монголия) состоялся общемонгольский съезд ханов и князей, имевший целью урегулировать внутренние распри и объединить силы для отражения маньчжурской агрессии. Но достигнутое единство оказалось непрочным. Особенно острым был искусно разжигавшийся маньчжурами конфликт между ойратским ханством и нойонами Халхи. В 1688 халхаские феодалы были разгромлены ойратским ханом Галданом (правил в 1671—97), после чего они признали себя подданными Цинской династии (1644—1911; основана маньчжурами после захвата ими Китая), обещавшей им защиту от ойратов. Подданство Халхи маньчжурам было оформлено в 1691 на Долоннорском съезде нойонов Внутренней и Внешней Монголии. Единственным независимым монг. государством оставалось Ойратское ханство, которое в упорной борьбе отстаивало свою самостоятельность, опираясь на дружественный нейтралитет России. В 1755—58 в Халхе и Джунгарии развернулось широкое антиманьчжурское освободительное движение, возглавленное ойратским князем Амурсана и халхаским нойоном Чингунжабом. Но вследствие неорганизованности движения и колебаний нойонства оно было подавлено. В 1758 маньчжуры уничтожили ойратское государство, истребив при этом более полумиллиона его обитателей. Вся Монголия оказалась под властью Цинского Китая, а монголы — под двойным гнётом: помимо повинностей в пользу нойонов и церкви, они должны были отбывать ряд повинностей в пользу маньчжурских завоевателей. Стремясь увековечить своё господство, Цинская династия приняла меры к полной изоляции Монголии от внешнего мира, и в первую очередь от России. Была прекращена непосредственная торговля монголов с русскими купцами (указы 1719, 1722; возобновлена в начале 60-х гг. 19 в.).

В середине 19 в. капиталистическая Европа "открыла" Китай. Одновременно была "открыта" и Монголия, которая вслед за Китаем стала быстро вовлекаться в мировой товарооборот. В Монголию хлынул ростовщический китайский капитал. Неэквивалентный обмен истощал и без того слабую монгольскую экономику. В этих условиях не могло нормально развиваться и крупное хозяйство нойонов, их доходы падали.

В конце 19 — начале 20 вв. феодальная Монголия стала объектом межимпериалистической борьбы на Дальнем Востоке. Главными соперниками в этой борьбе были Япония и царская Россия. Интерес к Монголии стали проявлять также Великобритания, США, Германия. В этих условиях Цинская династия начала широкую колонизацию Монголии, ликвидируя остатки былой автономии владетельных монгольский князей, передавая непосредственное управление страной в руки своей бюрократии, опиравшейся на маньчжуро-китайские гарнизоны. Эта политика вызывала сопротивление не только со стороны аратов, но и со стороны нойонства, т. к. она подрывала политические основы его существования как господствующего класса. Свержение маньчжурского владычества и завоевание независимости стало общенациональной задачей. Русская революция 1905—07 и рост революционного движения в Китае способствовали нарастанию революционной ситуации в Монголии. Антиманьчжурские выступления учащались, становились всё более массовыми. В юго-западной части Кобдоского округа Внешней Монголии широкий характер приняло движение под руководством арата Аюши. Но в масштабе всей страны руководство борьбой было в руках нойонов. Летом в 1911 в Урге (современный Улан-Батор) состоялось тайное собрание высших феодалов, решивших послать в Петербург секретную миссию для переговоров о помощи со стороны России делу создания независимого монгольского государства. Но правительство России предложило Монголии добиваться получения широкой автономии в составе Китая, обещав нойонам свою помощь в обмен на ряд привилегий для себя в Монголии. В ноябре 1911 в Урге было объявлено о свержении власти Цинской династии и об образовании независимого монгольского государства во главе с богдо-гэгэном (главой церкви) в качестве монарха. 16 декабря 1911 состоялась церемония восшествия богдо-гэгэна на ханский трон. Созданное богдо-гэгэном правительство более 3 лет безуспешно добивалось признания державами суверенитета Монголии. В конце концов оно вынуждено было согласиться на статус автономной территории в составе Китая, что и было юридически оформлено Кяхтинским соглашением 1915.

Монголия с 1917. Победа революции 1921 и решение общедемократических задач. Победа Октябрьской революции в России и образование Советского государства в 1917 открыли реальную перспективу революционного обновления Монголии. Но реакционное нойонство враждебно встретило победу социалистической революции в России. правительство богдо-гэгэна закрыло границу с РСФСР, отказалось принять советских дипломатов и продолжало связи с представителями бывшей царской России, дало согласие весной 1918 на ввод в страну войск китайских милитаристов, скрыло от народа августовское (1919) обращение Советского правительства к монгольскому народу и правительству Внешней Монголии (в этом обращении Советское правительство заявило о своём отказе от всех неравноправных договоров царской России с Монголией, признало право Монголии на государственную независимость и предложило установить дипломатические отношения между двумя странами), согласилось в ноябре 1919 на ликвидацию автономии, превратило страну в убежище русских белогвардейцев и плацдарм антисоветской интервенции, оказало в 1920—21 поддержку японскому ставленнику барону Р. Ф. Унгерну фон Штернбергу, оккупировавшему страну и установившему в ней режим военной диктатуры. Над Монголией нависла угроза открытого колониального порабощения. Отвести эту угрозу и спасти страну могла лишь успешная антиимпериалистическая и антифеодальная революция. Началась подготовка этой революции (см. Монгольская народная революция 1921). Передовые представители аратства и прогрессивные элементы других слоев населения, возглавляемые Д. Сухэ-Батором и Х. Чойбалсаном, создали осенью 1919 в Урге в глубоком подполье 2 революционных кружка, которые в 1920 объединились в одну революционную организацию под названием Монгольской народной партии. Стремясь установить непосредственную связь с Советской Россией, монгольские революционеры в середине 1920 направили своих представителей в Иркутск и Москву. Действуя в условиях террористического режима китайских, а затем унгерновских оккупантов, члены монгольской революционной организации вели в массах агитационную и организационную работу, закладывали основы народно-революционной армии, подготавливая всенародное вооруженное восстание. В марте 1921 в Кяхте состоялся 1-й съезд партии, организационно оформивший создание Монгольской народно-революционной партии (МНРП) (до 1925 называлась Монгольской народной партией). Согласно решениям съезда 13 марта было образовано Временное народное правительство, утвержден штаб Монгольской народно-революционной армии, главнокомандующим которой был назначен Д. Сухэ-Батор. 18 марта революционные войска освободили от оккупантов г. Маймачен (современный Алтан-Булак). По просьбе Временного народного правительства в июне 1921 для совместной борьбы против банд Унгерна в Монголию вступили части Красной Армии. 6 июля Монгольская народно-революционная армия и советские войска освободили от оккупантов Ургу. 10 июля 1921 ЦК партии вынес решение о передаче центральной власти постоянному Народному правительству. Революция победила. Власть в стране утвердилась в форме народных хуралов, ставших политической основой монгольского государства. В стране была законодательно закреплена своеобразная форма диктатуры трудового аратства, руководимого партией и опирающегося на поддержку и помощь рабочего класса Советской России и международного коммунистического движения.

Все государственные дела решались народным правительством, хотя в 1921—24 Монголия формально оставалась ограниченной монархией во главе с богдо-гэгэном, что объяснялось сильным влиянием церкви на массы и необходимостью объединения всех патриотических сил в антиимпериалистической борьбе. Народная власть осуществила ряд глубоких преобразований антиимпериалистического и антифеодального характера: аннулирование задолженности иностранным купцам и ростовщикам (главным образом китайским), национализацию земли и ликвидацию крепостничества, отмену феодальных званий и привилегий, демократизацию местного самоуправления и т. д. Развитие революции вело к размежеванию социальных сил, обострению классовой борьбы, нашедшим отражение в контрреволюционных заговорах Бодо (1922) и Данзана (1924), разгромленных народной властью.

Крепли и расширялись связи Монголии с Советской Россией. Важнейшее значение имела встреча монгольской делегации в ноябре 1921 с В. И. Лениным. Идеи Ленина о возможности некапиталистического развития Монголии легли в основу политического курса партии и народного правительства. Партия вступила на правах сочувствующей в Коминтерн. 5 ноября 1921 в Москве было подписано советско-монгольское соглашение об установлении дружественных отношений (см. в ст. Советско-монгольские договоры и соглашения).

3-й съезд партии (август 1924) определил в качестве генеральной линии партии курс на некапиталистическое развитие страны. Социально-экономические мероприятия, проведённые в 1921—24 под руководством партии, содействовали укреплению народного государства и создали необходимые предпосылки для установления в Монголии республиканского строя. В ноябре 1924 состоялся 1-й Великий народный хурал, объявивший Монголию народной республикой и утвердивший первую конституцию Монгольской Народной Республики.

Народное правительство всемерно стимулировало рост производительных сил, опираясь на помощь Советского государства. В декабре 1921 был образован Монгольский центральный народный кооператив (Монценкооп), в июне 1924 открылся Монгольский торгово-промышленный банк, в декабре 1925 проведена денежная реформа и выпущена национальная валюта — тугрик. Силами государства и кооперации начали создаваться первые промышленные предприятия, современные виды транспорта и связи.

Развитие МНР по некапиталистическому пути к социализму встретило сопротивление правых уклонистов (1926—28). Разгром правых на 7-м съезде МНРП (октябрь — декабрь 1928) явился крупной победой ленинской генеральной линии партии. В начале 30-х гг. был окончательно вытеснен из экономики страны иностранный капитал и введена государственная монополия внешней торговли. Налоговая политика, укрепление Монценкоопа, помощь советских торговых организаций обусловили успешное решение этой задачи.

Длительное время сильные позиции в экономике удерживали бывшие феодалы. В 1924 им принадлежало более трети всего скота. В 1929 началась экспроприация крупной феодальной собственности. Скот и имущество бывших феодалов стали собственностью бедняков и народного государства. Процесс ликвидации феодалов как класса проходил в условиях ожесточённой борьбы. Реакция применяла различные формы сопротивления — от мелких диверсий до открытых вооруженных выступлений (1932). При этом она использовала ошибки тогдашнего (1929—32) левацкого руководства в партии и государстве, которое, игнорируя реальное положение, объявило о переходе революции