Большая советсткая энциклопедия Учредительное собрание

Учредительное собрание

Учредительное собрание в России, парламентское учреждение, заседание которого проходило 5(18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. В России впервые требование созыва У. с. (Великого собора) выдвинули декабристы, идея У. с. (Земского собора) пропагандировалась членами "Земли и воли" 1860-х гг., вошла в программные документы "Народной воли". Лозунг созыва У. с. был включен в 1903 в программу РСДРП. Широкое распространение получил он в период первой русской Революции 1905–07. После победы Февральской революции 1917 идея У. с. была популярна среди широких, главным образом мелкобуржуазных масс. Мелкобуржуазные и буржуазные партии использовали её для отвлечения масс от революционной борьбы, утверждая, что У. с. законодательно решит все экономические и политические проблемы. Однако Временное правительство под давлением буржуазии препятствовало созыву его из-за боязни, что У. с. "... в современной России даст большинство крестьянам более левым, чем эсеры" (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 34, с. 35). Большевики не отвергали идею У. с., но призывали массы к революционной борьбе, указывали, что в условиях перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую "жизнь и революция отводят Учредительное собрание на задний план" (там же, т. 31, с. 110). В. И. Ленин подчёркивал, что республика Советов является более высокой формой демократии, чем буржуазно-демократическая республика с У. с. 9(22) августа 1917 буржуазное Временное правительство назначило на 12(25) ноября выборы в У. с. Положение о выборах предусматривало всеобщее избирательное право.

После победы Октябрьской революции 1917 партия большевиков стремилась помочь мелкобуржуазным массам на собственном опыте, путём сравнения У. с. с Советами, избавиться от буржуазных конституционных иллюзий. По словам Ленина, большевики, чтобы "... разрушить буржуазный парламент в России, сперва должны были созвать Учредительное собрание даже после нашей победы" (там же, т. 41, с. 257). СНК подтвердил дату выборов, которые состоялись в ноябре – декабре, а в некоторых отдалённых местах в январе 1918. В голосовании из-за плохой подготовки выборов, саботажа контрреволюционеров и фактически начавшейся Гражданской войны участвовало около половины избирателей, из них 23,9% голосовали за большевиков, 40% за эсеров, 2,3% за меньшевиков, 4,7% за кадетов, остальные – за др. мелкобуржуазные и буржуазные партии и группы. Итоги выборов не отражали реального соотношения политических сил в стране, т.к. рабочий класс и партия большевиков воздействовали на непролетарские массы "... несравненно больше во внепарламентской борьбе, чем в борьбе парламентской" (там же, т. 34, с. 219). Но и формальные итоги выборов свидетельствовали о закономерности победы Октябрьской революции. Большевики добились успеха на выборах в Петрограде (45% всех голосов), Москве (48%), на Сев. (56%) и Зап. (67%) фронтах, на Балтийском флоте (58,2%), в 20 округах Северо-Западных и Центральнопромышленных районов (53,1%). За большевиками шло большинство пролетариата и почти половина солдат.

Контрреволюция вела борьбу против Сов. власти под лозунгом "Вся власть Учредительному собранию!". Она создала "Союз защиты Учредительного собрания". 5(18) января открылось заседание У. с. Из 715 депутатов присутствовало около 410. Преобладали эсеры-центристы во главе с В. М. Черновым. Большевистских депутатов было около 120. Контрреволюционное большинство У. с. отказалось обсуждать предложенную от имени ВЦИК Я. М. Свердловым Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, не признало декреты Сов. власти, принятые на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов. Большевистская фракция покинула заседание. Затем ушли левые эсеры и представители некоторых др. партий. Заседание У. с. было закрыто в 5-м часу утра 6(19) января по требованию караула. В ночь с 6(19) на 7(20) января ВЦИК по докладу Ленина принял декрет о роспуске У. с., одобренный народными массами и делегатами Третьего Всероссийского съезда Советов.

Источн.: Всероссийское Учредительное собрание (1917 г. в документах и материалах), М, – Л., 1930.

Лит.: Ленин В. И., Тезисы об Учредительном собрании, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 35; его же, Выборы в Учредительное собрание и диктатура пролетариата, там же, т. 40; Рубинштейн Н. Л., К истории Учредительного собрания, М. – Л., 1931; История КПСС, т. 3, кн. 1, 1967, с. 488-99: Знаменский О. Н., В, И, Ленин об Учредительном собрании, в сборнике: В, И. Ленин в Октябре и в первые годы Советской власти, Л., 1970.

О. Н. Знаменский.