Большая советсткая энциклопедия Уложенные комиссии

Уложенные комиссии

Уложенные комиссии, название семи временных коллегиальных органов, функционировавших в России в 18 в. с целью создания нового свода законов на основе Соборного уложения 1649 и правовых норм, вступивших в силу после его издания. Потребность в кодификации была вызвана серьёзными изменениями в социально-экономической структуре страны и укреплением абсолютной монархии. Неуспех работы всех У. к. объясняется противоречивостью политики царизма, вынужденного стимулировать развитие торговли и промышленности в условиях дальнейшего развития крепостничества, а также противоречиями внутри господствующего класса феодалов. В состав 1-й У. к. (1700—03), или "Палаты о Уложении", вошли думные чины и дьяки во главе с боярином И. Б. Троекуровым, однако с поставленной задачей они не справились, 2-я У. к. (1714) во главе с сенатором В. А. Апухтиным успела лишь подготовить дополнения к отдельным главам Уложения 1649. 3-й У. к. (1720—27) было поручено использовать законодательство Швеции, Лифляндии, Эстляндии. В 1725 У. к. подготовила 4 части Уложения, которые были посвящены главным образом уголовному и отчасти гражданскому судопроизводству, но не были утверждены, 4-я У. к. (1728—30) была создана для систематизации указов и распоряжений правительства, изданных после 1649. Из-за неорганизованности и полной беспомощности У. к. императрица Анна Ивановна распустила и эту комиссию и летом 1730 создала новую, 5-ю У. к. В неё были включены некоторые члены предыдущей комиссии и 2 члена от Юстиц-коллегии и Вотчинной коллегии; они обсуждали проекты уложений о суде и вотчинах. 6-я У. к. 1754—66 была создана по предложению графа П. И. Шувалова. Она должна была систематизировать изданные ранее указы и составить новое Уложение в 4 частях. К концу 1760 У. к. подготовила 2 части, касавшиеся уголовного законодательства (о суде и о розыскных делах), и проект "О состоянии подданных вообще", посвященный вопросам гражданского права и сословно-классовых отношений. Борьба придворных группировок привела к закрытию и этой комиссии. В 1767 правительство Екатерины II создало ещё одну самую известную и вместе с тем последнюю У. к. — "Комиссию об уложении" 1767.