Большая советсткая энциклопедия Банковское право

Банковское право

Банковское право, совокупность правовых норм, регулирующих деятельность банков, отношения между ними и клиентами (организациями и гражданами, обслуживаемыми банком).

Советское Б. п. содержит нормы, регулирующие деятельность банка как органа государственного управления, т. е. нормы, определяющие порядок осуществления кредитного и кассового планирования, банковского контроля за хозяйственной и финансовой деятельностью социалистических организаций, а также нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе кредитования, расчётов, выдачи наличных денег и собирания (инкассации) денежной выручки, приёма вкладов и совершения иных операций по поручению клиентов. Первые составляют часть предмета советского административного (финансового) права, а нормы, связанные с вкладами граждан, — советского гражданского права, поэтому Б. п. является не самостоятельной отраслью советского права, а комплексной подотраслью, содержащей нормы различных отраслей права, объединённых общей целью — регулированием деятельности банка. Нормы Б. п. регулируют также организацию и структуру системы кредитных учреждений СССР, основные принципы их деятельности, организацию денежного обращения, порядок открытия расчётных, текущих и иных счетов и вкладов и ведения операций по ним, организацию и осуществление операций по финансированию капитальных вложений, кассовому исполнению государственного бюджета СССР, операций с иностранной валютой и драгоценными металлами.

Основные принципы советского Б. п.: осуществление социалистическим государством через банки плановой аккумуляции, распределения и использования денежных ресурсов, необходимых для выполнения его функций и задач; закрепление и развитие товарно-денежных отношений в соответствии с новым содержанием, присущим им в период социализма; правовое регулирование деятельности банков в направлении всемерного содействия развитию социалистического народного хозяйства, создания материально-технической базы коммунизма; закрепление правового положения социалистических банков как органов государственного управления, осуществляющих плановые и контрольные функции, а также как хозрасчётных организаций, производящих кредитные, расчётные, вкладные, валютные операции. Источниками советского Б. п., кроме обычных для советского права нормативных актов, являются акты (инструкции, правила и т. п.), издаваемые банками на основании и во исполнение действующего законодательства и обязательные для его клиентуры.

Лит.: Гуревич И.О., Очерки советского банковского права, Л., 1959.

Э. Г. Полонский.