Большая советсткая энциклопедия "Монтегю - Челмсфорда реформа"

"Монтегю - Челмсфорда реформа"

"Монтегю — Челмсфорда реформа", Закон об управлении Индией, принятый английским парламентом в 1919 в условиях усиления национально-освободительного движения в Индии. Основывался на докладе министра по делам Индии Э. Монтегю (Е. Montagu) и вице-короля Индии Ф. Челмсфорда (F. Chelmsford), опубликован в 1918 (отсюда название). Предусматривал создание двухпалатного законодательного органа при генерал-губернаторе, состоявшего из Государственного совета и Законодательного собрания, часть членов которых назначалась. За генерал-губернатором сохранялось право вето. В крупных провинциях вводилась т. н. диархия (двоевластие); сущность её заключалась в сложной и запутанной системе разделения власти между департаментами, министры которых ответственны перед законодательными органами, и департаментами, возглавлявшимися министрами, ответственными перед губернаторами провинций. Система диархии по существу лишала вновь созданные органы возможности действовать сколько-нибудь эффективно. "М. — Ч. р." сохраняла принцип раздельных религиозно-общинных курий, введённый в 1909; право выбирать законодательные органы получало всего около 1 % населения Индии, в провинциальные — около 3 %. "М. — Ч. р.", не менявшая существа колониального господства, вызвала протест различных слоев индийского общества. Национальный конгресс бойкотировал выборы (1921) в новые законодательные органы. "М. — Ч. р." действовала до 1935.