Большая советсткая энциклопедия Межпарламентский союз

Межпарламентский союз

Межпарламентский союз, международная неправительственная организация, представляющая собой объединение национальных парламентских групп, разделяющих цели этой организации и желающих участвовать в её работе. Создан в 1889 парламентариями-пацифистами нескольких государств в целях пропаганды идеи арбитража при решении международных споров. На 1 января 1974 объединяет парламентские группы 72 государств (в том числе СССР и других социалистических стран). Согласно уставу, принятому в 1922, целью союза является "поощрение личных контактов между членами всех парламентов... и объединение их для совместной деятельности..., в деле укрепления и развития представительных институтов, а также в интересах поощрения дела международного мира и сотрудничества...". Решения М. с. не имеют обязательной силы, однако, являясь выражением мнения представителей законодательных органов большинства стран мира, они оказывают определённое влияние на мировую общественность, на правительства, на другие международные организации.

М. с. имеет консультативный статус "А" при ООН. Его высший орган — ежегодная конференция, созываемая (по договорённости) в столице одного из членов союза. В период между конференциями руководство организацией осуществляет Межпарламентский совет, куда входят по 2 представителя от каждой национальной парламентской группы. Председатель совета избирается на 4 года, он руководит работой совета и Исполнительного комитета — административного органа М. с. (состоит из 11 членов, 10 из них избираются конференцией на 4 года из числа членов совета).

Основная работа по рассмотрению тех или иных вопросов, а также выработка проектов резолюций конференций проводится постоянными исследовательскими комиссиями: по политическим вопросам, международной безопасности и разоружению; по парламентским и юридическим вопросам; по экономическим и социальным вопросам; по вопросам образования и науки; комиссией по несамоуправляющимся территориям и этническим вопросам. Решением совета могут быть созданы и другие постоянные или временные комиссии и подкомиссии.

Секретариат М. с. — Межпарламентское бюро — находится в Женеве, его возглавляет ген. секретарь, назначаемый советом на 4 года. Официальный орган М. с. — "Межпарламентский бюллетень" — "Bulletin Interparlementaire" (издаётся один раз в квартал на английском и французском языках); союз издаёт также официальные отчёты конференций.

В рамках М. с. функционирует так называемая Ассоциация генеральных секретарей парламентов, имеющая целью обмен мнениями и выработку рекомендаций по улучшению методов работы и технической организации парламентов. С 1965 существует финансируемый М. с. Международный центр парламентской документации.

Парламентская группа СССР является членом М. с. с 1955.

Лит.: Швецов В. Л., Межпарламентский союз, М., 1964.

В. Л. Щвецов.