Большая советсткая энциклопедия Кооперативное движение

Кооперативное движение

Кооперативное движение, общественная и хозяйственная деятельность, направленная на создание и развитие кооперативов (потребительских, кредитных, производственных, снабженческо-сбытовых, жилищных и др.).

Возникновение кооперативного движения. К. д. в развитых капиталистических странах. К. д. впервые получило распространение в Великобритании, где с 1769 стали возникать первоначально быстро распадавшиеся потребительские кооперативы (см. Кооперация потребительская). Более широкий размах К. д. в этой стране приобрело в 1-й половине 19 в., когда в условиях ускорившегося после промышленного переворота развития капиталистического производства некоторые прослойки рабочих и др. групп эксплуатируемого населения увидели в кооперативах одно из возможных средств борьбы против усиления социального гнёта. Важная роль в развитии К. д. в Великобритании принадлежала Р. Оуэну, призывавшему рабочих вступать в кооперативы, которые, по его мнению, могли обеспечить постепенный переход производства в руки тех, кто создаёт материальные ценности своим трудом. Пропаганда создания кооперативов с целью социалистического преобразования общества, попытки теоретического обоснования и практического осуществления этой утопической идеи заняли важнейшее место в общественной деятельности Оуэна.

Иллюзии о возможности социалистического преобразования общества через развитие кооперативов в рамках капитализма разделяли многие социалисты-утописты: Ш. Фурье, выдвигавший идею создания фаланг — производственных объединений кооперативного типа, охватывающих промышленность и сельское хозяйство, последователи К. А. Сен-Симона, особенно — Ф. Ж. Бюше и др. утопические планы уничтожения пороков капитализма посредством кооперации выдвигал также П. Ж. Прудон.

В 1844 последователи Оуэна в г. Рочдейл (Великобритания) организовали общество потребителей (в него вошло первоначально 28 человек) и назвали его обществом "справедливых пионеров". "Рочдельские пионеры" сформулировали важнейшие принципы К. д., утверждавшиеся по мере его развития: добровольность участия в кооперативе; демократический характер управления и контроля (выборность и подотчётность членам кооператива всех его органов); одинаковые права членов кооперативов, независимо от паевых взносов (один член — один голос); продажа товаров по среднерыночным ценам и только за наличный расчёт; продажа только доброкачественных товаров, чистым весом и точной мерой; отчисление доли прибыли на повышение культурного уровня членов общества, постройку школ, читален, библиотек и т. п.; распределение основной части прибыли между членами кооператива по количеству приобретённых товаров и др. Эти принципы получили широкое распространение в К. д., которое позднее поддержала выступавшая с позиций мелкобуржуазного реформизма группа английских христианских социалистов.

Вслед за Великобританией К. д. стало развиваться и в др. странах. Во Франции, в Лионе, в 1848 рабочие-ткачи организовали общество потребителей под названием "Объединённые рабочие". После издания в 1867 Закона об обществах с "переменным составом членов и капитала" кооперация во Франции стала развиваться более быстрыми темпами. В 1885 в Париже состоялся 1-й конгресс кооператоров, на котором был создан Кооперативный союз. В Италии первое общество потребителей возникло среди железнодорожников г. Турина в 1853. В Германии потребительская кооперация рочдельского типа также возникла в середине 19 в. Здесь получило распространение т. н. гамбургское направление кооперативного движения, для которого были характерны ограничение размера прибыли, выделяемой кооперацией для распределения пропорционально закупке товаров, и создание фонда помощи нуждающимся членам. В 1849 немецкий буржуазный экономист и политический деятель Г. Шульце-Делич выступил с планом "спасения" от нужды пролетаризирующихся ремесленников и рабочих путём создания среди них кредитных, снабженческо-сбытовых, а также и потребительских кооперативов. В отличие от Шульце-Делича, ф. В. Райфайзен придавал особое значение созданию кредитных кооперативных товариществ среди крестьян. Кооперативные концепции Шульце-Делича и Райфайзена, распространявших иллюзии о возможности создания в рамках капитализма условий для укрепления экономической устойчивости мелких производителей и обеспеченного существования для тех, кто трудится, путём организации кооперативных объединений, отвлекали народные массы от классовой борьбы (о кооперативных теориях см. в ст. Кооперация). В Бельгии, где первый рабочий потребительский кооператив был создан в конце 40-х гг. 19 в., особое значение приобрело организованное в 1880 в Генте общество потребителей "Вперёд", члены которого выдвинули важное положение о связях кооперативов с социалистической партией и профсоюзами.

Начиная с середины 19 в. кооперация (вначале потребительская, а затем кредитная и снабженческо-сбытовая) распространяется постепенно в Австрии, Италии, Швейцарии, Швеции, Норвегии, Дании, а также в России и др. восточноевропейских странах, в конце 19 в. — в Японии. В меньших масштабах распространяется жилищная и производственная кооперация (по преимуществу кооперация промысловая среди кустарей). Ещё в первой половине 19 в. в западноевропейских странах возникла кооперация сельскохозяйственная, которая во 2-й половине 19 в., по мере вовлечения этих стран в орбиту капиталистического способа производства, охватывает всё большую часть их самодеятельного сельского населения. В России и др. странах Восточной Европы с.-х. кооперация стала развиваться во 2-й половине 19 в. С.-х. кооперация развивалась по преимуществу как кооперация снабженческо-сбытовая, участники которой, производя продукцию в значительной мере для рынка, объединяются для её совместного сбыта. При этом они снабжают также своих членов некоторыми товарами производственного назначения. В начале 20 в. с.-х. кооперация появляется в Индии и др. странах Азии (в этих странах создание кооперативов нередко предписывалось колониальным властями, использовавшими кооперативы как средство организации системы эксплуатации колон, народов), а также — в странах Латинской Америки.

Развитие кооперации сопровождалось совершенствованием её организационных форм, созданием общенациональных кооперативных организаций (так, например, в Великобритании в 1863 было создано Кооперативное оптовое общество, в 1868 — Шотландское кооперативное оптовое общество, в 1869 — Британский кооперативный союз; в Швеции в 1869 был основан Шведский оптовый кооператив, в США в 1916 — Кооперативная лига Соединённых Штатов).

Опыт международного К. д. внимательно изучали основоположники научного коммунизма. В программном документе 1-го Интернационала — "Учредительном манифесте Международного Товарищества Рабочих" — К. Маркс обращается к этому опыту, отмечая, что успехи кооперации доказывают способность рабочих справиться с организацией производства в крупных размерах без капиталистов. Но в то же время результаты деятельности кооперативных обществ при капиталистическом строе неоспоримо доказывают, "... что как бы кооперативный труд ни был превосходен в принципе и полезен на практике, он никогда не будет в состоянии ни задержать происходящего в геометрической прогрессии роста монополии, ни освободить массы, ни даже заметно облегчить бремя их нищеты, пока он не выходит за узкий круг случайных усилий отдельных рабочих" (Маркс К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, с. 10). Действительное средство освобождения рабочего класса и его великая обязанность — завоевание политической власти.

В связи с распространением среди части рабочих кооперативных иллюзий, отвлекавших от революционной борьбы (эти иллюзии поддерживались Прудоном, Лассалем, последователями Оуэна), Маркс возвращается к вопросу о кооперации в ходе подготовки к 1-му (Женевскому) конгрессу 1-го Интернационала (1866). В составленной им для конгресса Инструкции снова указывается, что превращение общественного производства "... в единую, обширную и гармоническую систему свободного кооперативного труда..." возможно только в результате "... перехода организованных сил общества, то есть государственной власти, от капиталистов и землевладельцев к самим производителям" (там же, с. 199). Точка зрения Маркса по вопросу о кооперации одержала победу, что нашло отражение в резолюции, принятой Женевским конгрессом вопреки сопротивлению прудонистов.

Борьба революционного и реформистского направлений рабочего движения по вопросу о кооперации продолжалась и после роспуска (1876) 1-го Интернационала; этот вопрос не утратил своей актуальности и для социал-демократических партий, вошедших в основанный в 1889 2-й Интернационал. Многим из них удалось установить тесные связи с кооперативами, что помогло сплотить вокруг рабочего движения более широкие слои трудящихся. Поддержка кооператоров помогла рабочим партиям получать всё большее число голосов на парламентских и муниципальных выборах. Под влиянием социалистов кооперативы оказывали рабочим существенную материальную помощь во время стачек и локаутов. Вместе с тем опыт рабочего движения опровергал кооперативно-реформистские иллюзии, распространявшиеся оппортунистами, которые рассматривали кооперативы как элементы социализма, содействующие постепенному, безреволюционному перерастанию капитализма в социализм. Подобные взгляды разделяли Э. Бернштейн, Э. Давид, Ф. О. Герц и др. ревизионисты-бернштейнианцы.

В. И. Ленин, ведя борьбу против разного рода реформистских концепций в России и на международной арене, раскрыл утопический характер кооперативного реформизма либеральных народников, эсеров и меньшевиков, западноевропейских социал-демократов. Полемизируя с меньшевиками, Ленин писал: "Пока власть остается в руках буржуазии, до тех пор потребительные общества — жалкий кусочек, никаких серьезных перемен не гарантирующий, никакого решительного изменения не вносящий, иногда даже отвлекающий от серьезной борьбы за переворот" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 11, с. 370).

Ленин, большевики, отмечая важную роль рабочих кооперативов как массовых организаций, считали необходимым охват кооперативных обществ социал-демократическим влиянием, вопреки позиции реформистских сторонников охраны их "самостоятельности". Об этом, в частности, говорилось в принятом в 1908 ЦК РСДРП решении о кооперативах. Ленинская позиция в вопросе о кооперативах была четко сформулирована на 8-м (Копенгагенском) конгрессе 2-го Интернационала (1910) в предложенном РСДРП проекте резолюции, противостоявшем проекту большинства французской социалистической партии (проект Ж. Жореса), который отчётливо отражал кооперативно-реформистские концепции. В результате переговоров Ленина с Ж. Гедом, представившим проект, близкий в ряде важнейших положений проекту РСДРП (конгрессом рассматривался также "промежуточный" бельгийский проект), была выработана принятая конгрессом единая резолюция, которая содержала "... правильное в основных чертах определение задач пролетарских кооперативов" (там же, т. 19, с. 353). В этой резолюции отмечалось, что "кооперативное движение, хотя оно ни в коем случае не сможет привести к освобождению рабочих, всё же должно являться действенным оружием в классовой борьбе...".

Идеи, высказанные Лениным, а также изучение нового опыта К. д. были положены в основу решений Коммунистического Интернационала по вопросу о кооперации. В тезисах 3-го конгресса Коминтерна (1921) о работе коммунистов в кооперации подчёркивалось, что коммунисты обязаны работать в этих массовых организациях трудящихся и добиваться того, чтобы эти организации активнее вовлекались в классовую борьбу.

4-й конгресс Коминтерна (1922), подтвердив в своём решении о кооперации тезисы 3-го конгресса, вновь подчеркнул необходимость вести самую энергичную борьбу против кооперативных иллюзий и мнимого политического нейтралитета кооперации, за которым скрывается на деле явная и тайная поддержка политики буржуазии и её прислужников.

Дальнейшее развитие К. д. в капиталистических странах подтвердило справедливость оценки роли кооперативов классиками марксизма-ленинизма, международным коммунистическим движением. Оно показало, что кооперативы при капитализме на всех его стадиях — в том числе и при государственно-монополистическом капитализме — являются составной частью капиталистической экономики, которая постоянно оказывает влияние на их развитие.

После 1-й мировой войны 1914—18 и в последующие годы удельный вес кооперации в различных сферах хозяйства ряда капиталистических стран возрос весьма значительно. Так, например, в скандинавских странах, где после экономического кризиса 1929—33 особенно быстрыми темпами стала развиваться с.-х. кооперация, последняя заняла, по существу, монопольное положение в области сбыта ряда с.-х. продуктов. Существенным фактором экономической жизни остаётся потребительская кооперация в Великобритании и многих др. капиталистических странах. Развивается в странах капитала и жилищная кооперация (особенно после 2-й мировой войны в Дании и Швеции). При этом, будучи связаны с экономикой капитализма, кооперативы подчиняются общим законам её развития. Процесс концентрации и централизации капитала, развивающийся в капиталистических государствах, охватывает также и кооперативы, число которых во многих капиталистических странах уменьшилось с середины 50-х гг. на 30—60%. В Швеции общая численность пайщиков за эти годы увеличилась на 26%, тогда как число кооперативов сократилось более чем наполовину; в ФРГ, где с 1955 по 1970 число кооперативных обществ сократилось с 303 до 154, намечается слияние и этих кооперативов в 20 крупных региональных обществ; в Бельгии 10 самых крупных кооперативных объединений в начале 1972 обеспечивали 96% розничного товарооборота потребительской кооперации страны. Многие кооперативные организации вкладывают свои средства в акции торговых и промышленных концернов, государственные ценные бумаги, имеют тесные связи с частными банками и предприятиями. Так, например, английское Кооперативное оптовое общество стало своеобразной империей оптовой торговли. Оно является главным акционером крупнейшей английской сахарной монополии "Тейт энд лилл", а также одним из основных владельцев государственно-монополистического объединения "Манчестер шип кэнэл", контролирующего значительную часть внутренних водных путей Великобритании, и имеет склады и закупочные организации в Нью-Дели, Монреале, Ванкувере, Сиднее, Уэллингтоне, Буэнос-Айресе. Гигантские оптовые кооперативные общества действуют в ряде др. стран. Укрупнение масштабов деятельности и размеров кооперативов и их предприятий, врастание крупных кооперативных объединений в единую систему современного государственно-монополистического капитализма сопровождается иногда отказом от коренных кооперативных принципов (в т. ч. от принципа "один член — один голос") и, следовательно, сближением некоторых кооперативов по характеру их деятельности с акционерными обществами. Так жизнь опровергает реформистские концепции превращения кооперативов в буржуазных странах в решающую силу, способную "преобразовать" капитализм в социализм. Вместе с тем кооперативы — по преимуществу в сфере обращения — могут (об этом говорит многолетний опыт К. д.) играть определённую роль в облегчении положения трудящихся масс в странах капитала. Коммунистические партии развитых капиталистических стран, придавая важное значение работе в кооперативных организациях, учитывают не только удельный вес кооперативов в той или иной отрасли хозяйства в различных странах, но и то обстоятельство прежде всего, что кооперативы объединяют в своих рядах огромные массы трудящихся, что даже в тех государствах, где кооперативы не являются существенным фактором экономической жизни, они охватывают весьма значительные прослойки работников промышленности и сельского хозяйства (в капиталистических странах в кооперативы входит св. 150 млн. человек. 70—80% их членов — рабочие, крестьяне, ремесленники, служащие и лица свободных профессий). Поэтому коммунисты ставят своей задачей — направить объединённые в кооперативах массы на борьбу против монополистического капитала, используя возможности, которые создаёт кооперативная организация. Поэтому они выступают за сохранение и развитие демократических принципов, заложенных в К. д., против сил, стремящихся к подрыву кооперативной демократии. Важная сфера деятельности кооператоров, в которой участвуют коммунисты и др. демократические силы, — борьба за демократическое кооперативное законодательство: поддержка законов, служащих развитию кооперации, и противодействие законам, ставящим кооперативы в худшие по сравнению с частнокапиталистическими предприятиями условия хозяйственной деятельности (в частности — предусматривающим мелочную регламентацию буржуазным государством кооперативной деятельности) и направленным на подчинение кооперативов монополиям.

Общественная роль кооперативов возрастает, когда они участвуют в экономической и политической борьбе рабочего класса. В тех кооперативах, где победило прогрессивное направление и во главе которых стоят подлинные представители трудящихся (Национальная лига кооперативов Италии, Центральный кооператив района шахт Франции и др.), большое внимание уделяется улучшению положения рабочих и служащих, использованию кооперативов как одного из средств обеспечения занятости. В Италии, например, в области Эмилия-Романья, в провинции Мантуя имеются кооперативные общества по коллективной аренде и совместной обработке земли. Эти кооперативы обеспечивают работой "избыточных" с.-х. рабочих, мелких арендаторов и испольщиков. Прогрессивные кооперативные организации, выступая в качестве крупных оптовых покупателей, прилагают немало усилий, чтобы воздействовать на условия труда рабочих, занятых на предприятиях поставщиков товаров, ведут борьбу против вздорожания предметов народного потребления, принимая на себя, в частности, некоторые функции торговых посредников. Участие широких масс трудящихся капиталистических стран в К. д. обусловливает борьбу политических партий за влияние среди кооператоров. В ряде стран (в первую очередь — в Великобритании, Швеции, Норвегии, Японии, ФРГ) значительная часть кооперативов находится под влиянием социал-демократических партий; в с.-х. кооперативах значительным влиянием пользуются консервативные партии, часто — христианско-социальные.

Сотрудничество левых сил в К. д. — основа для вовлечения кооператоров в антимонополистический фронт, важнейшая цементирующая сила которого — коммунистические и рабочие партии. Коммунисты активно участвуют в борьбе кооператоров за улучшение положения широких масс трудящихся, за мир и демократию, которая неразрывно связана с борьбой за социализм.

К. д. в социалистических странах. После социалистической революции, когда государственная власть переходит в руки рабочего класса и его союзников, в условиях господства общенародной собственности на средства и орудия производства, социально-экономическая природа кооперативов, а следовательно и роль кооперативов в общественном развитии, коренным образом меняется. В новых условиях кооперативная собственность приобретает социалистический характер; поэтому направляемое социалистическим государством развитие кооперации служит построению и развитию социалистического общества. Уже в первых законодательных актах Советской власти были определены место, функции и принципы деятельности различных видов кооперации как важного звена в экономике Советского государства, в строительстве социализма. В первые годы Советской власти Ленин продолжал разрабатывать научную теорию вовлечения крестьянства в социалистическое строительство на основе кооперирования крестьянских хозяйств, вошедшую в историю под названием кооперативного плана В. И. Ленина. На основе этого плана в СССР в 1929 началось осуществление массовой коллективизации сельского хозяйства, завершение которой означало победу социализма в деревне (о К. д. в России и СССР см. в специальном разделе статьи).

Опыт кооперативного строительства в СССР был использован зарубежными социалистическими странами с учётом специфики их исторического развития, социально-экономических и политических условий. Поддержка, оказываемая К. д. со стороны государственной власти в социалистических странах, находит своё выражение в конституциях и др. законодательных актах, строго охраняющих права кооперативных организаций на принадлежащее им имущество и обеспечивающих кооперативам такое правовое положение, при котором они могут занимать самостоятельное место в социалистической системе хозяйства. Эта поддержка включает также поставку государственной промышленностью кооперативным организациям товаров народного потребления и производственно-хозяйственного назначения, предоставление им значительного кредитов, налоговых, арендных, страховых и др. льгот и преимуществ.

Широкое развитие в большинстве зарубежных социалистических стран, как и в СССР, получили с.-х. производственные кооперативы, на основе создания которых была осуществлена социалистическая перестройка сельского хозяйства. Являясь важнейшей формой К. д., они занимают ведущее место в производстве с.-х. продукции этих стран (см. Кооператив производственный в сельском хозяйстве, Кооперирование крестьянских хозяйств в социалистических странах).

Наряду с производственными кооперативами в зарубежных социалистических странах функционируют различные виды кооперации, среди которых особенно важную роль играют потребительские, снабженческо-сбытовые, промысловые, жилищные кооперативы. В Польше кооперативы в 1971 закупили 75% с.-х. продуктов, сбываемых крестьянскими хозяйствами. На долю кооперативной торговли в целом (1972) в Польше приходится более 50% общего розничного товарооборота страны, в Болгарии — 37%, в ГДР — 34,2%, в Венгрии — свыше 31%, в Чехословакии — 27%, в Румынии — 30%. При этом ассортимент товаров, охватываемых кооперативной торговлей, включает продовольственные и промышленные товары, товары хозяйственного и культурного назначения, сельхозинвентарь, удобрения и др. В некоторых социалистических странах очень важные задачи в укреплении внутрихозяйственных связей выполняют снабженческо-сбытовые кооперативы. Например, в ДРВ в руках снабженческо-сбытовой кооперации в 1971 находилась половина всей сельской торговли.

Кооперативы социалистических стран широко развивают собственное производство, основанное на максимальном использовании местных ресурсов. В 1971 в ГДР, например, на долю кооперативных предприятий приходилось 31% производства мясо-колбасных изделий, 24% пшеничного хлеба, 60% спичек, 41% мыла. В Чехословакии потребительские кооперативы выпускали 45% всех хлебобулочных и 25% кондитерских изделий. В Польше стоимость продукции, производимой кооперацией, составляла в 1971 15% стоимости промышленной продукции страны. Значительна роль кооперативов в бытовом обслуживании. Например, в Венгрии в 1971 на долю кооперации приходилось 70% предоставленных населению бытовых услуг. Кооперативные организации в социалистических странах проводят большую культурно-просветительную и воспитательную работу среди своих членов и населения. Большие успехи К. д. в социалистических странах — результат преимуществ, которые предоставляет социалистическая система хозяйства для кооперативной деятельности, руководства кооперацией со стороны коммунистических и рабочих партий, творческой энергии и инициативы миллионов кооперативных работников и членов кооперации, активно участвующих в строительстве социализма и коммунизма.

К. д. в развивающихся странах является одним из важных средств постепенного преодоления экономической и культурной отсталости, создания независимой экономики, ликвидации феодальных отношений, школой коллективного хозяйствования, средством воспитания и образования населения. Число кооперативов различного типа в этих странах растет прежде всего в основной отрасли их экономики — сельском хозяйстве. В Индии, например, за годы независимого существования число член кооперативов увеличилось в 3 раза и к началу 1972 превысило 55 млн.; к этому времени первичные с.-х. кооперативные общества охватывали 89% общего количества индийских сёл и 42% сельского населения страны. В странах Африки определённый сдвиг в развитии К. д. начался в 60-х годах 20 века, после освобождения большинства стран этого континента от колониального господства. В 1969 в африканских странах численность членов кооперативов достигла 3,5 млн. человек (в 1937 — 332 тыс.). Относительно развито К. д. в следующих африканских странах: на В. Африки — в Танзании, Кении, Замбии, Уганде; на 3. Африки—в Нигерии, Гане, Сьерра-Леоне, Камеруне, Береге Слоновой Кости; на С. Африки — в Египте. В Центральной Африке кооперация развивается значительно медленнее.

Формы с.-х. кооперации в развивающихся странах весьма различны, что связано с особенностями их социально-экономической структуры и уровнем экономического развития. Так, например, в странах Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока, где развитие товарно-денежных отношений проходило несколько быстрее, чем в развивающихся странах др. регионов, сравнительно широкое распространение получили наряду со снабженческо-сбытовыми кредитные кооперативы. Однако и в африканских странах распространение товарно-денежных отношений стимулирует создание (пока ещё в незначительных масштабах) кредитных кооперативов (в 1971 в африканских странах насчитывалось 4100 кредитных союзов). В целом же в странах Африки преобладают сбытовые кооперативы, что обусловлено трудностями решения в этих государствах проблемы сбыта, связанной, в частности, с монокультурным, оставшимся в наследство от колониального периода характером их экономики. В Танзании, например, кооперативы обеспечивали в 1972 ¹/₃ экспорта продукции сельского хозяйства (причём сбыт хлопка и кофе — основных культур страны — проходил здесь почти полностью через кооперацию), в Нигерии — 20%; в Кении кооперация реализует 86% урожая кофе, в Сенегале — 53% урожая земляного ореха и т. д. Нередко сбытовые кооперативы выполняют в африканских странах также функции снабженческо-сбытовых кооперативов. Снабженческо-сбытовые кооперативы достигли значительного развития в странах Латинской Америки, где они создавались как средство защиты интересов крестьян от посягательства со стороны крупных земельных собственников, монополий, в том числе иностранных.

Всё большее значение приобретает в развивающихся странах деятельность потребительских кооперативов. Так, в Индии, где в 1962 правительство приняло план содействия развитию кооперации, в 1972 насчитывалось более 10 тыс. потребительских кооперативов с 816 тыс. членов. В Египте в 1972 функционировало около 400 потребительских обществ, объединяющих до 200 тыс. человек. В Шри-Ланка потребительские общества охватывают около 1 млн. человек. Потребительская кооперация получает развитие в Алжире, Бирме, Сирии, Танзании и некоторых др. развивающихся странах. В странах Африки южнее Сахары её рост затрудняется конкуренцией мелких торговцев и особенно — острой нехваткой квалифицированных кадров кооператоров.

В странах, которые встали на некапиталистический путь развития, важное значение в сельском хозяйстве стала приобретать производственная кооперация. В Египте в 1971 имелось 6 тыс. с.-х. кооперативов; более чем в половине из них практикуется совместно обработка земли. В кооперативы по совместной обработке земли объединяются малоземельные крестьяне, получающие вновь осваиваемые земли. В Бирме, где кооперирование с.-х. производства признано главным средством подъёма сельского хозяйства, принят закон "О кооперативных обществах", которым предусмотрено создание в 70-х гг. более 24 тыс. кооперативов — производственных, потребительских, кредитных (в т. ч. сберегательных), в которые будут вовлечены свыше 10 млн. человек. Производственное кооперирование крестьян проводится и в др. развивающихся странах социалистической ориентации. В целом в странах социалистической ориентации, где осуществляются преобразования, подрывающие фундамент частной собственности и готовящие условия ликвидации эксплуататорских классов и групп, К. д. может содействовать созданию экономической базы общества без эксплуатации, становится существенным фактором социального прогресса.

К. д. в странах Азии, Африки и Латинской Америки развивается, преодолевая различные препятствия и трудности: недостаточность средств и кадров, конкуренцию мелких частных предпринимателей, сопротивление крупных землевладельцев и ростовщиков созданию производственных и др. видов кооперативов, угрожающих размерам их доходов и подрывающих рынок дешёвой рабочей силы. Дальнейшее развитие кооперации в развивающихся странах будет зависеть в первую очередь от избранного ими пути общественного развития, от темпов и глубины социально-экономических преобразований.

Международное сотрудничество национальных кооперативных организаций осуществляется как в двустороннем, так и многостороннем порядке. Крупнейшее международное объединение кооперативов — Международный кооперативный альянс.

А. И. Крашенинников.

Кооперативное движение в России и СССР. В России возникло в 60-е гг. 19 в. в условиях относительно развитого товарного производства и обращения. Объединяло рабочих, ремесленников, мелких служащих и крестьян, по своей классовой сущности было мелкобуржуазным, реформистским демократическим общественным движением. Оно развивалось под сильным влиянием западноевропейского К. д. Появлению первых кооперативов в России способствовали общественный подъём в годы революционной ситуации 1859—1861, Крестьянская реформа 1861 и создание земств. Кооперативы в России существовали в виде производственных артелей, потребительских обществ, ссудо-сберегательных товариществ и т. п. организаций. В 1863 возникла земледельческая артель в Бессарабской губернии. Затем появился ряд подобных артелей в Полтавской, Киевской, Черниговской и др. губерниях. Это были мелкобуржуазные попытки крестьянской борьбы с бедностью, против зависимости от помещиков, ростовщиков и скупщиков. В 1864 образовались потребительские общества служащих Кынковского завода в Пермской губернии и рабочих Петровского завода в Забайкальской области. В 1865 было основано для крестьян помещиками С. Ф. и В. Ф. Лугиниными ссудно-сберегательное товарищество в Костромской губернии. Потребительские кооперативы получили распространение главным образом в городах. Недостаточное развитие капиталистических отношений и пережитки крепостничества сдерживали рост К. д. Из 75 потребительских обществ, образовавшихся в 1865—70, вскоре распались 59. Неудача постигла и многие земледельческие артели. Инициаторами и участниками первых кооперативов были сравнительно состоятельные крестьяне и либеральные интеллигенты.

В 90-е гг. произошёл подъём К. д., чему способствовало усиление темпов капиталистического развития страны. В 1891 по инициативе земского деятеля Н. Г. Фёдорова стали создаваться земледельческие артели в Пермской губернии, где их было в 1892 уже 108. Но по мере того как крестьяне обзаводились лошадьми и инвентарём, они выходили из артелей, которые, просуществовав несколько лет, распадались. В 90-е гг. по почину самих крестьян возникло несколько земледельческих артелей в Вятской губернии. С 1894 организовывались крестьянские артели в Херсонской губернии под руководством участкового агронома Н. В. Левитского. За 1894—97 здесь было образовано 119 земледельческих артелей, но к началу 20 в. осталось только 16. В конце 90-х гг. появляются первые маслодельные артели в Сибири. В 1898 был создан Московский союз потребительских обществ (МСПО), ставший затем всероссийским центром этого вида кооперации (с 1917 — Центросоюз). За 1881—1905 в стране возникло 1198 потребительских кооперативов.

В начале 1901 в России было 1625 кооперативов (кредитных — 837, потребительских — 600, с.-х. обществ — 137, маслодельных артелей — 51). Развитию кредитной кооперации способствовало Положение о мелком кредите от 1 июня 1895. Созданное при Госбанке в 1904 Управление по делам мелкого кредита предоставляло ссуды и кооперации. Вся российская кооперация развивалась при покровительстве государства, под его надзором и контролем, поэтому была связана с ним и зависела от него. Капиталисты сумели использовать К. д. рабочих в своих интересах путём создания так называемых зависимых (от администрации) фабрично-заводских и ж.-д. потребительских обществ, в которых руководящая роль принадлежала владельцам предприятий и их представителям. Широкий размах К. д. получило после Революции 1905—07, когда число кооперативов возросло в 15—17, членов — в 20—25 раз. Революционная борьба пролетариата способствовала установлению связи К. д. с рабочим движением, возникновению т. н. независимых от предпринимателей рабочих кооперативов. Руководство ими попадает в руки меньшевиков (Л. М. Хинчук, П. А. Колокольников, В. Ежов и др.).

С.-х. кооперация развивается за счёт преимущественного роста кредитных кооперативов, обусловленного возросшей в результате Столыпинской аграрной реформы потребностью зажиточных слоев деревни в технике и агрокультурных улучшениях. Эти кооперативы выполняли и сбыто-снабженческие функции. Во главе с.-х. кооперации стояли Н. П. Гибнер, А. Е. Кулыжный, С. Л. Маслов, А. В. Чаянов, Н. П. Макаров, С. Н. Прокопович и др. Развитие потребительской кооперации связано с именами В. Н. Зельгейма, Д. С. Коробова, А. М. Беркенгейма, А. В. Меркулова, Е. О. Ленской и др.

Теоретические принципы российского К. д. существенно не отличались от концепции западноевропейских кооператоров. С. А. Каблуков, В. Ф. Тотомянц, М. И. Туган-Барановский, С. Н. Прокопович, А. В. Чаянов и др. проповедовали нейтральность кооперативов и всеобщее сотрудничество, достижение социального прогресса путём мирной экономической борьбы с крупным капиталом, морального совершенствования личности и пр. Кооператоры придавали большое значение народным артельным начинаниям и общинным традициям. Апологетами артелей выступали А. А. Николаев, Е. Д. Максимов, С. С. Маслов, В. Е. Зюрюкин и др.

Классики марксизма показали научную несостоятельность теорий о возможности достижения социализма мирным путём в условиях капитализма с помощью лишь одних кооперативных организаций (см. ст. Кооперация, раздел Кооперации теории). Кооперация, вызванная к жизни как средство борьбы с капитализмом, в конечном итоге, втягиваясь в систему капиталистических отношений, сама становилась эксплуататором наёмного труда. В империалистической России кооперация являлась необходимым звеном, каналом, связывающим финансовый капитал с мелким производством. Большевики стремились использовать кооперативы, в первую очередь рабочие, как легальные организации для укрепления связей партии с широкими массами. Эта работа особенно оживилась в 1910—14. Потребительские общества были для большевиков и органами экономической борьбы рабочего класса, и опорными пунктами, позволявшими укрыть от полиции часть партийной работы. В кооперативах работали В. П. Ногин, И. И. Скворцов-Степанов, Н. Л. Мещеряков и др. Ареной острой борьбы между революционными и реформистскими элементами в К. д. явились всероссийские съезды кооперации: 1-й в Москве (1908) и 2-й в Киеве (1913), на которых проявились усиление демократических тенденций в К. д., размежевание политической направлений (в частности, выделение самостоятельной рабочей кооперации).

На 1 января 1915 в России было 35,2 тыс.