Большая советсткая энциклопедия "Зелёные планы"

"Зелёные планы"

"Зелёные планы", одна из форм государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства, получившая распространение в ряде развитых капиталистических стран Западной Европы с середины 50-х до конца 60-х гг. 20 в. Появление их было связано с перестройкой материально-технической базы сельского хозяйства этих стран, вызванной быстрым техническим прогрессом. В "З. п." формулировались основные задачи национальной аграрной политики и главные направления государственного регулирования в сельском хозяйстве, определялись ориентация и масштабы с.-х. производства, рост производительности труда, форсирование технического прогресса и концентрации производства и т.п. "З. п." намечали темпы роста с.-х. производства, объём и направление капиталовложений, характер структурных изменений, мероприятия в социальной области.

В понятие "З. п." включались специальные законодательные акты отдельных государств, определявшие условия, нормы и характер государственного вмешательства в сельское хозяйство, а также долгосрочные и ежегодные планы его развития. Так, в ФРГ "З. п." был принят в 1955, во Франции — "Закон о сельскохозяйственной ориентации", 1960, в Италии — специальные планы развития сельского хозяйства на пятилетие: "Зелёный план-1" на 1961—1965 и "Зелёный план-2" на 1966—1970. Для осуществления "З. п." из государственных бюджетов выделялись средства на модернизацию рыночной, производственной и организационной структуры сельского хозяйства, поддержку доходов крестьянства и социальные нужды, выдавались ссуды и льготные кредиты, которые преимущественно попадали крупным капиталистическим хозяйствам. "З. п." способствовали развитию производительных сил сельского хозяйства, ускорили процесс капиталистической перестройки его, стимулировали экономическую и социальную дифференциацию крестьянства в интересах крупных капиталистических хозяйств и монополистического капитала при резком обострении противоречий как внутри сельского хозяйства, так и между сельское хозяйством и др. отраслями экономики. Но результативность этих планов ограничена индикативным (необязательным) характером планирования, невозможностью подлинно научного планирования в условиях капиталистического способа производства, а также противоречивым характером аграрной политики буржуазного государства. С проведением единой с.-х. политики в рамках Европейского экономического сообщества "З. п." отдельных стран потеряли своё значение. В 1968 разработан для стран — участниц "Общего рынка" "план Мансхольта", целью которого является радикальное изменение западно-европейского сельского хозяйства. Он имеет резкую антикрестьянскую направленность и предусматривает массовое сокращение аграрного населения за счёт ликвидации мелких крестьянских хозяйств.