Большая советсткая энциклопедия Девятый съезд РКП(б)

Девятый съезд РКП(б)

Девятый съезд РКП(б), состоялся в Москве 29 марта — 5 апреля 1920. Присутствовало 553 делегата с решающим голосом и 162 с совещательным, представлявших 611978 членов партии. Состав делегатов съезда: по возрасту — от 16 до 18 лет 0,5%, от 19 до 23 лет 12%, от 24 до 30 лет 42,5%, от 31 до 40 лет 38%, свыше 40 лет 7%; по профессиям — рабочих 51%, ремесленников 8%, крестьян 5%, служащих 12%, интеллигенции 24%; по партстажу — вступивших в РКП(б) до Февральской революции 1917 49%, с февраля до октября 1917 24%, после Великой Октябрьской социалистической революции 27%.

Порядок дня: Отчёт ЦК (докладчики В. И. Ленин и Н. Н. Крестинский); Очередные задачи хозяйственного строительства (докладчик Л. Д. Троцкий, содокладчики Н. Осинский и А. И. Рыков); Профессиональное движение (докладчик Н. И. Бухарин, содокладчик Д. Б. Рязанов); Организационные вопросы (обсуждались на организационной секции съезда) (докладчик Л. Б. Каменев); Задачи Коммунистического Интернационала (докладчик К. Б. Радек); Отношение к кооперации (съезд заслушал докладчика кооперативной секции съезда В. П. Милютина, выступавшего от большинства её против официального докладчика Крестинского, получившего меньшинство в секции); Переход к милиционной системе (докладчик Л. Д. Троцкий); Выборы ЦК партии.

Съезд происходил в условиях временной мирной передышки, когда Советская республика одержала победу над основными силами иностранных военных интервентов и внутренней контрреволюции. Однако вскоре эта передышка была прервана наступлением войск Врангеля и буржуазно-помещичьей Польши. Работа съезда проходила под руководством В. И. Ленина. Ленин выступал с речью при открытии съезда, с отчётным докладом о политической деятельности ЦК партии, заключительным словом по докладу, речами о хозяйственном строительстве, кооперации, при выборах ЦК и при закрытии съезда. В отчётном докладе Ленин обобщил опыт более чем двухлетней деятельности Советского государства, дал анализ международного и внутреннего положения страны, осветил внешнюю политику партии, определил задачи хозяйственного строительства, подчеркнув исключительно важное значение единого хозяйственного плана, основой которого должна быть электрификация страны. Обосновывая в докладе объективную возможность мирного сосуществования социалистической республики с капиталистическими государствами, Ленин указывал, что "... мир, с точки зрения всемирно-исторического масштаба..., конечно, возможен" (Полное собрание соч., 5 изд., т. 40, с. 248). Ленинские идеи о мирном сосуществовании государств с различными социальными системами легли в основу внешней политики Советского государства. Съезд одобрил деятельность ЦК РКП(б).

Центральным пунктом порядка дня съезда был вопрос о хозяйственном строительстве, о переходе от борьбы на военном фронте к борьбе на фронте труда, против разрухи, за восстановление и развитие народного хозяйства страны. В резолюции "Об очередных задачах хозяйственного строительства" съезд, отметив начавшийся трудовой подъём в стране, вместе с тем указал, что это лишь первые шаги, что для серьёзных успехов необходимо перенести опыт передовых слоёв рабочего класса на широкие массы трудящихся города и деревни. "Основным условием хозяйственного возрождения страны, — говорится в резолюции, — является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху" ("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 2, 1970, с. 151). Главное место в хозяйственном плане занимала электрификация страны, которую Ленин выдвигал как великую программу социалистического строительства. Директивы съезда легли в основу плана ГОЭЛРО, окончательно разработанного и утвержденного в декабре 1920 8-м Всероссийским съездом Советов.

Съезд призвал трудящихся к дальнейшему развёртыванию трудового соревнования, являющегося могущественной силой поднятия производительности труда.

Против линии партии в вопросе управления промышленностью и по др. вопросам на съезде выступила антипартийная группа "демократического централизма" ("децисты") во главе с Т. В. Сапроновым, Н. Осинским, В. М. Смирновым. В своих тезисах "децисты" высказывались против единоначалия в управлении промышленностью, против использования старых специалистов, против централизации государственного управления. Их поддержали отдельные профсоюзные работники (М. П. Томский и др.) и некоторые хозяйственные руководители (А. И. Рыков и др.). Взгляды "децистов" были по существу проявлением мелкобуржуазной распущенности, протестом против централизации руководства, против дисциплины. Съезд осудил и решительно отверг все предложения "децистов", высказался за необходимость введения единоначалия. "Основной задачей при организации управления, — говорилось в резолюции, — является создание компетентного, твердого, энергичного руководства, идет ли речь об отдельном предприятии, или целой отрасли промышленности" (там же, с. 156). В решениях съезда было обращено внимание на необходимость подготовки новых руководящих кадров из рабочих. Большое внимание съезд уделил улучшению работы ж.-д. транспорта. Было принято специальное обращение к партийным организациям, в котором указывалось на весьма тяжёлое состояние транспорта и предлагалось выполнить директиву ЦК РКП(б) о выделении для работы на транспорте в порядке мобилизации 5000 коммунистов. Принято постановление мобилизовать на транспорт 10% состава делегатов съезда. Съезд решил также создать продовольственный фонд в несколько сот млн. пудов; распределить его в виде продовольственных баз в главных районах сосредоточения промышленности; подчинить продовольственную политику в области распределения задачам возрождения промышленности и транспорта (обеспечение продовольствием в первую очередь важнейших промышленных предприятий и транспорта) (см. там же, с. 161). В соответствии с ленинскими указаниями на съезде была четко определена роль профсоюзов, их взаимоотношения с Советским государством и партией, формы их участия в хозяйственном строительстве. Было подчёркнуто, что в эпоху диктатуры пролетариата перед профсоюзами стоят главным образом задачи в области организационно-хозяйственной и воспитательной. В решении о кооперации было предложено укрепить партийное руководство в кооперативных органах. Съезд принял решение об организации связи между хозяйственными комиссариатами (ВСНХ, Наркомпрод, Наркомпуть и Наркомзем) в целях обеспечения полного единства в проведении хозяйственного плана.

В резолюции "По организационному вопросу" было указано на необходимость сосредоточения внимания партии и всех её организаций на вопросах хозяйственного строительства.

В условиях наступившей мирной передышки было вынесено решение о переходе к милиционной системе вооружённых сил страны, однако осуществить это не удалось вследствие того, что Польша начала войну против Страны Советов. Съезд вынес решение об издании Полного собрания сочинений В. И. Ленина. Съезд избрал ЦК РКП(б) в составе 19 членов и 12 кандидатов.

Лит.: Ленин В. И., Речь при открытии съезда 29 марта, Доклад Центрального Комитета 29 марта, Заключительное слово по докладу Центрального Комитета 30 марта, Речь о хозяйственном строительстве 31 марта, Речь о кооперации 3 апреля, Речь при закрытии съезда 5 апреля. [IX съезд РКП(б) 29 марта — 5 апреля 1920], Полн. собр. соч., 5 изд., т. 40; Девятый съезд РКП(б). Март — апрель 1920 года. Протоколы, М., 1960; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 2, М., 1970.

А. А. Тарасов.